淳安。
海瑞開始了巡查。
不是巡查鄉村，而是打著體恤下屬的幌子，去巡查下屬的生活狀況。
大明地方的統治階層，共分為三大類：官，吏，役。
其中，官和吏都是朝廷的正式編制，都領著朝廷的俸祿。
大明的俸祿起始點很低，雖然近兩百年下來，明里暗里已經漲了不少，可并不足以支持這些吏的現有生活水平。
要知道，連海瑞這個知縣，一縣之地的最高官員，一個月的俸祿都不足二十石，何況這些不入流的小吏？
可這些人的生活水平，卻幾乎都高于海瑞這個知縣。
錢從何來？
不言而喻！
海瑞讓他們解釋。
這些人沒辦法解釋，也認為沒必要解釋，都是心照不宣的事，解釋什么？
海瑞到底是知縣，公然造反的事，這些人還不敢干。
不過，海老爺讓他們難辦，他們也有辦法讓海老爺難辦。
沒多久，這些個生龍活虎小吏就都病了，選擇以罷工硬剛海老爺，這個法子效果斐然，隨著他們的擺爛，一縣之地的行政機構，瞬間癱瘓。
不料，海老爺并不慌，表示：不干就不干吧，既然選擇了不干，那就不要干了。
海瑞充分彰顯了他的精力與毅力，將吏戶禮兵刑工六房，以及雜職部門的事務，一人包圓了。
你們不干？
我干！
隨著大明人口暴漲，哪怕淳安這種不算大的縣，一縣之地的人丁也有五十余萬，海瑞就是一天十二個時辰不眠不休，也沒辦法面面俱到。
這點，海瑞自然明白。
但他認為，這也不是什么天塌了的大事，對百姓也不會有多大影響。
無他，真正干活的也不是吏，而是役，如：衙役、雜役、快手……
吏負責的只是文書，只負責發號施令，并不做實事。
官府少些發號施令，對百姓來說，反而是件好事。
其實，朝廷對地方的要求很簡單，大方向上只要求兩點：收稅、維穩。
只要稅收沒問題，只要百姓不造反，就可以了。至于知縣具體如何治理地方，朝廷并不強做干涉，知縣擁有相當大的自主權。
六房的吏員加起來不過五十人，算上其他雜職吏員，總共六十出頭。
而在海瑞看來，根本用不了這么多人，一房兩人就足矣了……
眼瞅著海老爺真就舍得一身剮，縣丞、主簿也開始上眼藥，不合時宜的病了。
這下，海瑞就真忙不過來了，為此，付出了極其慘痛的代價。
花大價錢聘請了一個師爺！
一個月七石祿米，著實讓海瑞肉疼。
這也不怪人家心黑，主要是要處理的公文實在太多了，就這，還是海瑞一番壓價之后的結果。
其實，師爺是知縣的標配，幾乎每個知縣都有師爺，只是朝廷并不負責，聘請師爺所需花費，全由知縣負責。
海瑞本不想花這個錢，現在卻是不得不花。
就這樣，精力充沛的海瑞，大事小情一把抓，直接躍過吏員，以役治理。
事實證明，沒有這些吏員佐助，也沒什么影響。
當然了，吏員也想過反抗，數次嘗試發動役，將海瑞的軍，不過他們卻忽略了，吏員屬朝廷編制，役卻不是。