四年前，西夏又挑起事端，趙佶決定予以狠狠打擊。
童貫銜命來到西北前線，立即作出部署，對西夏展開反擊。
熙河經略使劉法率步騎十五萬出湟州，秦鳳經略使劉仲武率步兵五萬出會州，童貫親率中軍駐蘭州，策應兩路大軍。
劉仲武至清水河筑城，留兵屯守。
劉法在古骨龍與夏軍展開激戰，斬敵首三千級，大獲全勝。
西夏的囂張氣焰被打了下去。
趙佶大喜，繼而下詔，任命童貫總領宋朝西北邊疆的環慶、秦風、涇原、河西、永興、鄜慶等六路經略安撫使，統一指揮西北邊防軍隊，伺機滅掉西夏，收復故土。
經略安撫使，是因與西夏作戰需要而首先在陜西設置的，是路一級的帥臣即軍區司令長官。
趙佶將西北這六個軍區委任童貫總管，目的是提高軍隊的協同作戰能力，以掌握戰爭主動權，同時也體現出對童貫的高度信任。
從那以后，宋朝整個西北地區的精銳之師盡在童貫的掌控之中。
童貫也開始擺脫蔡京對他的控制。
童貫開始侍功驕橫，對西北軍政將領官吏的選拔，完全撇開朝廷，繞過蔡京，直接奏明趙佶。
這既傷害了蔡京的自尊，也破壞了朝廷的制度，因而引起蔡京極大的不滿，兩人的關系開始出現裂痕。
后來，趙佶念及童貫在西北開邊戰功顯赫，下詔授予童貫開府儀同三司。
開府儀同三司，是一個顯示皇恩和崇高社會地位的榮譽官銜。
對這個詔命，蔡京堅決反對并且拒不執行，他忿忿而言：“童貫是一個宦官，讓他擔任節度使都有些過分，怎能再授予他使相呢？”
童貫聽說此事后也非常生氣，他暗中秘密聯絡御史中丞石公弼、侍御史張克公等大臣上朝彈劾蔡京，然后他又鼓動郭天信進宮對趙佶說：“太陽中出現了黑子，主在斥退大臣，否則不詳。”
蔡京因此而罷相。
后來，想立更大功的童貫，打起了收復燕云十六州的主意。
可當時代替蔡京主持朝政的何執中和張商英，在童貫眼里全都不堪大用——童貫認為，無論是張商英，還是鄭居中與何執中，都比蔡京差遠了，蔡京膽子大，處事果斷，只要看準了的事情他就毅然敢為，毫不退縮。
童貫想：“如果要在北方對遼國開戰，沒有強有力的朝廷做后盾是萬萬不行的。”
于是乎，童貫又暗中助蔡京復相，他對趙佶說：“臣去遼國時，遼主對臣說，南朝不用蔡京，不能致太平。”
不久，蔡京復相。
雖說，童貫致使蔡京丟了相位，又幫蔡京復了相，看似兩頂了。
可賬不是這么算的，這次蔡京可是離開了朝堂整整三年時間，對蔡家絕對是一個沉重的打擊。
更關鍵的是，童貫翻手讓已經位極人臣的蔡京丟了相位，覆手又讓被一貶到底的蔡京復了相位的能力，讓蔡家人深深的忌憚。
而且，蔡京三起三落，再反觀童貫，始終在北宋王朝權力的巔峰，這不能不讓蔡家人思考。
對此，蔡家人其實已經有了定論，那就是，趙佶離不開掌控著北宋王朝最精銳軍隊的童貫，所以童貫才能如此。
這也讓蔡家人動了插手軍隊的心思。
可中央禁軍被趙佶的絕對親信高俅所牢牢掌控，西北禁軍被童貫牢牢掌控，而河北禁軍現在又名存實亡只剩一些打著河北禁軍名頭的鄉軍，蔡家根本就沒有插手軍隊的機會。