“邊疆所在，大多山高林密，交通極其不便，官員往來少則一兩年，多則兩三年，甚至有于赴任途中便身亡者。
因此，各官不愿赴任，主官常有空缺。
為穩固統治，不得不選定當地才能杰出，聲望卓著者為官。
為保當地統穩固，又賦予其世襲之權，此乃土官之由來。”
鄭居中說的，大體是土官的來歷。
“若是開通道路，旬日可達，便無虞土官造反了。”范致虛嘆道。
說的輕巧，嘴皮子一動就行，做起來難于上青天。
不說歷朝歷代，就說后世，真正意義上實現村村通路是什么時候？
趙桓隱約記得，大概是徹底脫貧攻堅時期，2015年前后。
其根源，在于許多地方被崇山峻嶺包圍，真的是難以開路。
以這個年代的技術能力，想開鑿隧道，不比后世登陸火星容易。
所以，范致虛的感概只是廢話。
“諸卿，可有良策？”趙桓回頭看了一眼，道：“你們若有良策，不妨一并說來，確實言之有物，必有嘉獎！”
趙桓的身后，乃是王士言和吳革。
這兩人先后反正，讓太子麾下大軍不費吹灰之力進了內城，功勞不小。
作為獎勵，趙桓把這兩人提為親衛，以示恩寵。
原軌跡中，這兩個也不是無名之輩，且皆死于國事。
靖康元年，欽宗詔以浙西兵往河東防秋，王士言奉令北上。
金人攻澤州，王士言畢力守御，因金兵日增而外援斷絕，澤州失陷，乃使親卒持劍歸報，其本人巷戰而死。
吳革，字義夫，華州華陽人，國初勛臣吳廷祚七世孫，其目前乃是涇原軍以秉義郎干辦經略司公事，因為蔡京童貫矯詔入京，被授予都指揮使守門。
靖康時，金人南牧，吳革帥兵解遼州之圍。
欽宗問割地與不割地利害，對曰：“金人有吞噬之意，愿悉起關中士馬赴都為備。”
其奉詔持節諭陜西，行至朱遷時，聞金人犯京師，復還。
與張叔夜同入城，請于帝，乞幸秦州；又乞出城劫之，使不敢近；又乞諸門同出兵牽制、沖突、尾襲、應援，可一戰而勝，時眾言已入，皆不果。
后金兵攻安上門，填道度壕，革言之守將，使泄蔡河水以灌之，皆不聽。
不聽不聽就不聽，但凡聽了他一計，也許結果大不同。
徽宗等人被強迫出城后，吳革于啟圣僧院置振濟局，募士民就食，一日之間至者萬計，陰以軍法部勒，欲攻金營救二帝。
既而有立張邦昌之議，謀先誅范瓊輩，以三月八日起兵，謀既定，被出賣吃擒。
范瓊脅以從逆，吳革罵之極口，引頸受刃，顏色不變，其麾下百人皆同死。
如此人物，趙桓還是想要好好培養的，說不得又是一個劉子羽呢？
解決土官，實乃千古難題，趙桓也不想他們提出一勞永逸的方案。
但只要說的有道理，便可以借著嘉獎放出去領軍了。
當然，解決土官的辦法趙桓心中有數，改土歸流嘛。
知道趙桓的心思，諸人也不搶答，只靜靜地看著王士言吳革二人。
“殿下。”王士言躬身說道：“土官所在，大軍難行，當以計擒為上策，兵剿為下策，令其投獻為上策，敕令投獻為下策。