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“保甲制度？”沮授看了下自己的主公，滿臉的疑惑之色。
便是蔡文姬也是疑惑的看著秦不疑道：“夫君，什么是保甲制度？”
秦不疑淡淡的笑了下后，開始回憶保甲制度。
保甲制度是后世宋朝時期開始帶有軍事管理的戶籍管理制度，這也是北宋對付西夏采取的制度。
這保甲編組以戶為單位，設戶長；十戶為甲，設甲長；十甲為保，設保長。
北宋時期將各一個鄉鎮劃分幾個保。
不過這廣武城卻沒有鄉鎮宗族的限制，可以執行實行。
當下道：“保甲制度就是戶為單位進行編組。
十戶為一甲，設甲長。十甲為一保，設保長，
保長和甲長由各戶推拒，但是必須有軍功，最好用受傷退伍的士卒。
這些保長和甲長得到官府的認可，官府也可以裁撤保長與甲長。”
秦不疑說道這里，沮授和蔡文姬滿臉的思索，他們對于這個制度極為陌生。
但是細細一想，卻又覺得極好。
秦不疑看了下眾人又道：“保甲制度具有連坐，一戶有“罪”，九戶必須舉發，若不舉發，十戶連帶坐罪，一戶遭賊，九戶必須出人擒拿，否則視賊處罰！
遇到戰爭的時候，保長和甲長需要擇選青壯來戰斗，平日配合軍隊作戰。”
當秦不疑說出來后，沮授、蔡文姬和趙云的臉色越來越鄭重，也越來越歡喜。
沮授漸漸明白了其中的利害關系，這最后就是商鞅變法的連坐制。
他忍不住猜測主公似乎信奉法家之道，軍中重刑罰，這是正確的，但是對于百姓亦是如此，便只能是信奉法家之人了。
不過亂世用重典，倒也正常。
只是這位年輕的主公能夠想出這個法子，讓沮授有些驚訝，有些敬畏。
便是他自己也是久經思索才想透這個法子的利弊。
蔡文姬也滿臉崇拜的看著秦不疑，眼眸內光芒流轉。
“主公大才，此制度嚴格，可以杜絕宗族之患，更可以將百姓連接為一體，有效防賊，殺賊！
亂世中，宗族離散，這個法子可以快速的凝聚百姓，讓百姓找到歸屬感。”
蔡文姬也滿臉歡喜道：“夫君倒是厲害，這個制度牢牢掌控百姓，更可以有效的沖擊世家大族豢養部曲。
而且在北方沒有世家大族，執行下來，也沒有阻礙。”
說道這里，蔡文姬微微蹙眉道：“不過夫君，你這個法子執行下來，可是和世家大族為敵的。”
“吾等與世家大族本就是仇敵，那就索性壞了世家大族的根基。
世家不滅，天下不寧！”
秦不疑語氣森冷，眼神中寒芒暴漲，那是一股一往無前的霸道和力量。
沮授躬身一拜道：“主公說的不錯，世家不滅，天下不寧，如今并州散亂，吾等立刻執行這個法子。”
秦不疑點了下頭，對著沮授又道：“既然執行了保甲制度，軍制和田畝制度也一并改革起來。”
既然要變革，秦不疑便索性一并進行，剛開始執行的制度容易，畢竟沒有既得利益者的阻撓。