雖說劉循覺得鄭度出謀獻策的時候“心狠手辣”，可以稱得上“益州的毒士”，但是平時鄭度總是瞇著眼睛，滿臉帶笑，像個歡快的小老頭。可這董和的一舉一動，都帶著剛硬的倔脾氣，好像嚴肅已經完全融進了他的骨髓血液當中。
不過劉循還是欣賞他耿直的個性。
從董和的身上，他想到了魏征的“三鏡之論”
“夫以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以見興替，以人為鏡，可以知得失。”
如果身邊都是乖乖聽話的人，那只能讓君主愈發專斷跋扈，養成“朕即是天”的狂妄秉性，凡事獨斷專行，于國于民都不是好事。
劉循笑道：“鄭公!讓先生詳細說一說，這大赦究竟為何對百姓無益？”
鄭度嘿嘿的對董和說：“主公不跟你計較，你運氣可真好。”
董和并不領情，瞪了鄭度一眼，“我據實直言，并無私心，全為公義。”
董和表情認真的對劉循說：“主公剛剛接任不久，有所不知，益州的百姓民風淳樸，少有違法犯罪之人，那官府里關押的多是富家豪門的子弟或者下屬。本來這些人就仗著家中的權勢，目無法紀，在下面胡作非為。先主仁慈，幾乎年年大赦，如此一來，受益的全是這些豪門權貴，久而久之，他們日益驕縱，行事愈發張狂。大赦給了豪門權貴以可乘之機，反正進了牢房，即便是殺頭的重罪，大赦后他們依然能安然無恙的重歸自由身，行事就無所顧忌。各地的百姓深受其害，無不怨恨，我曾多次跟先主提及此事，可先主并沒有采納。”
“竟然是這樣？”劉循深感震驚。
本以為大赦，大家都會受益，可他沒想到，這竟然成了豪門權貴的“護身符”。
事關重大，劉循不敢怠慢，馬上把王文叫到跟前，叮囑道：“你立刻派人去附近的城縣走訪一下，記住，不得泄露身份，要悄無聲息的調查。”
“喏！”王文知道輕重，急忙下去安排。
見劉循如此重視，董和欣慰的點點頭。
這幾日，董和、趙云、龐統都留在了涪城，幫著安置百姓，見劉循親自指揮，把百姓安置的非常妥當，大家都發自內心的敬服。
甚至有幾次，趕上飯點，劉循直接就在老百姓家里吃飯。
有一次，路過一戶桑農的家，時候正當晌午，劉循想也不想，便直接上前敲門。