馬濤骨子里就是個愛折騰的人。
當初，林院長讓馬濤從曙光院一部主任的位置上，到海東去負責創辦勤凱公司，就是看中了馬濤的愛折騰。
可是，眼看著勤凱公司在海東的發展已經步入了一個良性的軌道，林院長卻為什么又改變主意，想讓馬濤把勤凱公司撤回西城呢？
林院長的想法，當然不是一朝一夕就形成的。
就在三月份，林院長參加了有關機構在海東舉辦的亞太區科技產業峰會暨成果轉化與區域創新論壇。論壇上，與會的美國tt工業公司亞太區總監艾保羅在發言時，連說了兩遍：“海東的成本太貴了，太貴了。”
這句感慨，一下子觸動了林院長。
這位美國公司的地區總監說：“我現在的工作地點已經從海東轉移到了無錫，雖然現在tt公司在海東仍有兩個制造基地，但是已經把新的生產基地選在了無錫。中國的二三線城市，將成為tt公司建立生產制造基地最好的選擇。并且，公司已開始考慮到越南、泰國、印度等國家，尋找零部件供應商。”
艾保羅的發言引發了與會代表的共鳴。
“在中國建廠的成本已經不那么廉價了。”
“中國的二三線城市，現在成為多數跨國公司的投資新寵，”
“各地政府都在積極提供更多的優惠政策，一線城市的生產制造業發展優勢正在因產業的轉移，而被迫削弱。”
論壇上，一家國際知名的權威機構還發布白皮書《中國工業區域發展前沿》。白皮書中闡述了以下觀點——
在綜合工業類中，盡管成本較高，北京等一線城市仍具有吸引力，但緊隨其后的一些已成氣候的熱點城市，正在成為綜合類工業企業的最新選擇。
在研發類工業中，研發的最佳地點，既包括國內的一線城市，也包括海外投資水平較高的新興城市，以及擁有大量廉價勞動力的城市。
在低成本制造類工業中，低價值、大批量制造業務的理想地點，是提供較低成本的城市，包括那些在境外不太知名的城市。
這些觀點，也印證了參加論壇的中外人士的一致看法。
顯而易見，中國即將迎來一次產業的大轉移。一些二三線城市已成為工業投資亮點，目前對跨國公司最具吸引力的，已經不僅僅是那幾個傳統的一線城市。
“在工業產業發展中，對于承接產業轉移來說，西城處于一種什么地位呢？”