長信宮中舉行“慈善宴會”的時候，劉榮正帶著曹壽、衛青等人在長安城中探訪災情。
他還不知道，自己捐贈萬金的舉措，已經一舉收獲了竇太后的歡心。
劉榮站在城頭之上，只見源源不斷的災民向著長安城涌來。
關中人口過百萬，能夠居住在城中的畢竟是少數，大部分百姓還是生活城外的鄉村之中。
鄉村之中，災情往往更加嚴重，得到的救援最少。
朝廷的糧食有限，只能優先救濟城內的百姓，以免發生動亂。
于是，為了活命，人們不約而同的向著長安城涌來。
他們知道，只有在這里，才能夠得到食物，得到一個活命的機會。
短短幾天的時間，長安已經人滿為患。
到處都是衣衫襤褸、面黃肌瘦的災民。
偌大的長安城，儼然成為了煉獄之城。
。。。。。。
劉榮望著黑壓壓的人群，心情十分沉重。
這種場面他還從來都沒見過。
他前世生活在物質高度發達的現代社會。
由于高產農作物、化肥、農業機械的推廣，人類從來就不會缺糧食吃，饑饉已經是一個歷史名詞了。
穿越之后，他更是直接成為了當朝皇子，是位于金字塔尖上的統治階層。
每日奢靡富華，紙醉金迷，還曾見過人間疾苦。
如今，驟然見到如此多生活在饑餓邊緣，垂死掙扎的百姓，他大受震撼。
不是說文景之時是盛世嗎？不是說長安糧倉中的糧食常常多到腐敗不可食嗎？
怎么還會有這么多的災民呢？
劉榮不解。
衛青出身社會底層，對于生活的殘酷有著清晰的認識。
他解釋說，朝廷的糧食雖然多，但是老百姓手里的糧食其實并不多。
一年之中，他們能有半年不餓肚子就已經非常不錯了，剩下的半年就要靠各種野菜、麩糠度日。
看著劉榮疑惑的表情，衛青繼續解釋道。
一個五口之間，最多也就耕種幾十畝地罷了。
為什么這么少呢？
因為能夠用牛耕地的是少數人。——牛的價值不菲，養牛也是一筆開支，注定了只有少數人家里能夠有牛。
大部分人家還是靠人力在耕種，人力有窮時，這就限制了耕種的面積。
一畝地的糧食產量能有二三石就已經非常不錯了。
在雨水不好的年頭，一畝地也就收成一石糧食。
如果是租借的地主的土地，一石糧食就得交半石的租。
另外，還得給朝廷交稅。
雖然這些年朝廷的賦稅連年降低，目前已經降低到了三十稅一，但仍然是一筆不小的負擔。
除去了租稅成本，百姓們剩下的糧食就更少了，因此常年挨餓，吃不飽肚子。
衛青說，他小時候在平陽縣放牛的時候，就常常挨餓，還是來到平陽侯府之后，這才能夠吃飽飯。
。。。。。。
劉榮聞言，點了點頭。
他還是太年輕了，他還是高估了這個時代生產力的發展水平。
文景號稱盛世，但大部分百姓仍然吃不飽肚子，這就是現實。
百姓手里沒糧食，驟逢暴雪，連凍帶餓，自然就陷入了死亡的境地。
劉榮苦笑，想起了前世看過的一本名為饑餓的盛世的書籍。
幾千年來，哪怕是盛世百姓都是饑餓的，遑論其他時期呢。
劉榮暗下決心，等災情過去，他一定要搞點農業發明出來，提高一下這個時代的農業發展水平。
讓百姓都能吃得飽，穿得暖，這就是劉榮以后執政的愿景。
在此基礎上，再向外征伐。
當然，這都是后話了。
最少得先當上太子，才能開始執行。
任重道遠啊。