廣宗城外，圍城的大部隊已被董卓收攏。
董卓放棄了圍攻廣宗，開始率部隊北上，準備攻打下曲陽的張寶。
臨行前，他給了劉備一份軍令，讓甘陵國為大軍供應糧食軍需。
但這軍令沒有落到具體的人，也就是說，這是發給‘甘陵國’的，而不是發給劉備個人的。
董卓確實沒有為難劉備。
只不過，劉備仍然很難。
為難他的不是人，而是冀州的現狀。
從去年的旱災與瘟疫，到年底大肆征稅，再到今年黃巾大亂，整個冀州沒有任何一處可以安居的地方，地大多都荒著，糧食著實難尋。
而甘陵，是最早遭受這些亂禍的地區之一。
甘陵府庫早在年初黃巾未起時就被劫掠一空，安平王和甘陵王也是那時候就被所謂的“亂民”抓走的，張角起兵時斬殺祭旗的就是這所謂的“亂民頭目”。
那些人其實和當初的劉緯臺、樂何當一樣，是受了別有用心之人指點的流寇，并不是安平、甘陵當地的豪族武裝。
流寇劫掠府庫攻破甘陵王府后，甘陵本地豪族要么抱團自守，要么舉家逃亡——王府都被攻破了，大戶們當然人人自危。
而庶民就更不用說了，要么被裹挾，要么入了黃巾，少數有點口糧的也都躲到了無人所知的山野。
抱團自守的那群豪族基本全都聚集在甘陵國中北部的東武城，那是崔氏聚居地。
甘陵境內，只有東武城以北的區域沒被流寇洗劫。
而甘陵國的西南部，包括治所甘陵縣（清河縣），基本全都是廢墟。
真就是白骨露于野，千里無人煙。
廣宗縣那么多黃巾，而相鄰的甘陵西部卻完全沒有黃巾聚集，最主要的原因就是甘陵境內真的無糧可食。
劉備安置了四萬黃巾，雖說這些黃巾本就很會省糧，而且大多都老實的沿清河邊捕魚自救，但人太多了，劉備沒那么多糧食接濟。
這些黃巾大多是婦女和孩童，能稱為青壯的也有，但都只是半大的少年，老人和壯年極少。
廣宗城內全是虔誠的太平道信徒，不會輕易離開張角，能把這些婦孺遷出來都是張角強制要求的。
這些婦孺對劉備很尊敬，他們被遷出廣宗時大概得了交代，沒給劉備添更多麻煩。
其實哪怕無人交代，他們大多也知道劉備是冒著巨大風險在給他們活路。
那些對世事半懂不懂的半大少年，常會在營寨附近問劉備的部曲，有沒有活可以干。
但現在確實沒有太多適合他們做的工作，劉備只能讓他們幫部曲們割草喂馬，或是做些伐木修造、清掃甘陵縣之類的事，然后分給他們些糧食。
即便沒吃的了，他們也不會來找劉備討要，而且每天都會有一些新鮮的魚掛到劉備的營寨外面，說是感謝都尉。
但越是如此，劉備便越希望他們都能活下去。
這些經歷過天災人禍兵事劫難，卻仍沒有心生惡念，仍試圖信守‘黃天之下人人皆等’的人，對劉備而言都是真正的秩序良民。
而眼下若要讓他們活下去，那就必須從豪族手里征糧。
手里有軍令，這軍令是下達給甘陵郡的，完全可以直接向各豪族下發征收令，所以劉備將大多數部曲都派了出去。
可是，劉備向甘陵豪族發了征糧的軍令之后，基本沒能得到回應。