二人：(￢_￢
“呃呵呵……當然了，大明千余縣，吏部人手定然不夠使。”高拱訕訕道，“翰林院、都察院……都可以分一杯羹，吏部可以只要審核權。”
李春芳神色略微緩和，
張居正卻還是不認同，說道：“這個權力外廷不該拿。”
“張大學士這是什么意思？”高拱皺了皺眉，“外廷不該拿，難道讓給內廷，讓一群閹人手握大權？”
“肅卿兄稍安勿躁。”張居正輕笑笑，說道，“首先，這是一把雙刃劍，拿了就要負責；其次，自宣宗起，內廷就扮演著制衡外廷的角色……你覺得皇上會同意？”
張居正斷然道：“皇上不會同意，皇上同意，太上皇也不會同意，這個權力，外廷無法染指，也不能染指。”
高拱沉默了。
“可以是錦衣衛，卻不能是司禮監。”這是高拱最后的倔強。
李春芳也這么覺得，說道：“矮個子里挑高個兒，錦衣衛至少是官員、是臣子，不是奴婢。”
“兩位高見。”張居正含笑點頭。
高拱嘆了口氣，說道：“錦衣衛得了實惠，定然會極力配合，能輕松不少，少許多曲折……對了，還有一個問題需要重視。”
二人目光詢問。
“如何杜絕扯皮？”
高拱沉聲道，“制度上發揮效果需要時間，可地方官吏不會給朝廷時間，強勢反撲下，極易導致前期一地雞毛，那般的話……就沒有后期了。”
“的確如此。”李春芳陷入沉思。
張居正忽然說：“這個簡單。”
二人一怔，同時望向他。
“不給地方官吏扯皮的理由。”張居正說道，“朝廷可以頒布一條律法——雜役執行公務，征收賦稅，緝盜……都要有衙門的公文，且還要簽字畫押，如雜役沒有公文，百姓可以不予配合。”
張居正眸光閃爍，幽幽道，“即便是疑犯，只要雜役沒有公文，亦可反抗，且其罪不究。”
頓了頓，“如雜役無公文行使權力，視情況給予免職，杖刑，徒刑……乃至流放。”
李春芳震驚。
一向激進的高拱都有些心驚肉跳，訥訥道：“這會不會太激進了？”
“雜役沒有退路，才有勇氣反抗。”張居正說道，“另，朝廷還要針對性的設立一個狀告雜役的辦事處，不隸屬縣衙。”
李春芳說道：“這又是一筆開支，而且，這個權力著實不小，人選是個難題啊。”
張居正微微一笑，道：“下官剛好有一個兩全其美之法——辦事處，縣學；人選，教諭。”
“妙啊。”高拱一擊掌，振奮道，“縣學里都是有一定學識的學生，如此既省了經費，也保證了道德下限，且以教諭的才學，擔任這一職位還是能夠勝任的。此外，縣學學生眾多，教諭縱是人品有瑕疵，也定然不敢明目張膽的徇私枉法……此計甚妙。”
自二人起了矛盾后，高拱很少夸張居正，可這次，不得不夸一夸。
李春芳也是高度贊同：“果然是兩全之美之法，教諭雖遜于知縣，卻擁有相當強的話語權。奪知縣之權，讓利教諭……嗯，太岳此計甚妙，呵呵，權力豈可予人？這一下，地方上難題算是盡數解決了，胳膊始終是胳膊，還能扭過大腿不成？”
“哦？哈哈……”