他何嘗不明白韓劍的擔憂？
可中樞的決策，終究不是他們這些地方專員能左右的。
“老韓，”他最終開口，聲音低沉而堅定，“你的想法，我理解。但中樞的考量更長遠，我們不是大明，不會為了威加四海的虛名而盲目擴張。新華的根基在于制度、科技、以及人口的規模和質量，而不是單純的領土大小。”
他頓了頓，舉起酒杯：“穩扎穩打，才能走得更遠。”
韓劍盯著他看了幾秒，忽然嗤笑一聲，也舉起杯子，重重和他一碰。
“行吧，反正我現在卸任了，以后永寧灣怎么搞，是你的事。”他仰頭一飲而盡，抹了抹嘴，“不過老鄭，我還是那句話，機會稍縱即逝，別等后悔的時候，才發現自己當初太保守。”
鄭躍新笑了笑，沒再反駁。
他是在二月收到中樞政府的任命，要求他來永寧灣取代這位總是“惹是生非”的拓殖專員，并主持推進下一步的《南進計劃》。
按照中樞的總體規劃，永寧灣在接下來的拓殖過程中，以“穩”為基調，以“實”為原則，加大對中央谷地的開發，在未來五到十年時間里，將其打造成新華最為重要的農業產區。
除了大規模栽種小麥、玉米等糧食作物外，還要適當推進棉花的種植，為逐步發展起來的新華棉紡織業提供原料所需。
至于開疆擴土，雖然也可以進行，但要收著點，不能將西班牙人給逼急了。
南部邊界最好暫時不要超過北緯34度，與西班牙人保持一定的緩沖地，先將永寧灣及中央谷地給填滿人。
待埋頭發展數年后，有個五六萬移民，農業生產也有了穩固的基礎，那時再向南推進也就水到渠成了。
要不然，一口氣將拓殖隊修在西班牙家門口，那不是逼得人家跟你翻臉嗎？
泥人尚有三分火氣，更遑論驕傲而自大的西班牙人！
作為穿越者，沒有人比他們更為了解整個世界歷史大勢的走向。
就算歐洲三十年戰爭結束，西班牙王國也沒消停過，加泰羅尼亞的獨立戰爭、葡萄牙獨立戰爭、英西之間的加勒比戰爭，以及動蕩的意大利反抗戰爭，都讓西班牙人疲于奔命，持續消耗它本就虛弱至極的國力。
可以說，在三十年戰爭期間，西班牙被荷蘭、瑞典、法國等歐洲強國輪番暴揍后，海陸軍皆遭到重創，整個國家便一蹶不振，從此再也沒“支棱”起來過。
待后面的西班牙王位繼承戰爭結束后，它便徹底退出了大國的舞臺，正式淪為二流國家。
所以，對新華而言，時間始終是站在他們一邊的，西班牙人只會越來越弱，根本不會構成對新華的威脅。
即便到了18世紀中晚期，西班牙人也未對加利福尼亞地區進行實質性地殖民開發。
要不是忌憚于英國和沙俄對西海岸的拓殖（沙俄殖民阿拉斯加和英國殖民俄勒岡），西班牙人甚至根本不會向北望一眼。