王離感到十分榮耀，王翦卻暗暗嘆了口氣，拜謝后回到了座位上。
接下來，便是右丞相隗狀，這個比王翦還老的老臣動作緩慢，說話啰嗦，都是一些歌功頌德之言，皇帝耐心聽完后，讓內侍將他攙回位子上，還囑咐御史，縱然老丞相有什么昏聵舉動，也不要難為他……
隗狀甫一坐下，左丞相王綰便迫不及待地站了起來，終于輪到他了！
“陛下掃平天下，擒滅六王，萬里歸一，此乃三皇五帝以來，未有之事也！”
王綰來自山東，年輕時在稷下學宮混跡過，與儒家、陰陽家相善。是他建議皇帝招徠山東士人為博士，這是秦朝大規模引山東人才進入朝堂的嘗試。
此舉取得了不錯的效果，雖然也有些士人固執不來，但周青臣、伏勝、漆雕氏、樂正氏、叔孫通等人紛紛入秦。
他們發揮自己所長，列出六國禮儀，采擇其善，結合殷周和秦國固有的禮制，最后才有了今日大朝會的禮樂之盛。
此外，亦有一些陰陽家來到咸陽。皇帝對他們，可比儒生感興趣多了，定水德，數以六為紀，都是他們的功勞。
也是王綰的功勞。
右丞相老邁不堪事，王綰只以為，自己這左丞相，要在這新朝開辟，萬禮更新的日子里，獨占鰲頭了！
于是，被博士們吹捧得有些飄飄然的王綰，在祝酒稱頌皇帝功業后，又大著膽子，提出了一個建言。
“然天下廣博，諸侯初破，人心未安，尤其以燕、齊、荊等地遼遠，立郡縣恐有不便。昔日周武滅紂，便使諸子辟土封侯，實畝實藉，如此則邊疆安定，蠻夷入朝。陛下多子，不如立諸子為諸侯，鎮守燕、齊、荊疆土。臣冒死進言，唯上幸許！”
碩大一個殿內，寂寥無聲，有的人看向王綰，而那些事先得到消息的人，則看向了秦始皇。
皇帝卻沒有多做表示，甚至沒有露出一個傾向性的表情，只是淡淡地說道：“諸卿以為如何？”
仿佛是商量好一般，文臣隊列里，一個個卿臣陸續出列，說道：“秦律有令，宗室非有軍功論，不得為屬籍，公子王孫均在此列。如今陛下登臨皇帝之位，關中黔首人賜爵一級，十余子卻無封賞，不如按左丞相之言，使之就封，既能尊崇諸公子之位，亦能鎮戍疆土，豈不美哉？”
殿尾的博士們就等這一刻，也引經據典，大談什么“周文武分封，使周得壽八百載”，秦繼殷、周之統，也應該延續這一做法……
甚至連武臣的隊列里，除了王翦坐定閉目默不作聲外，因功封為上卿的將軍們也紛紛表示支持。
一時間，殿內群臣以贊同居多，都說封建子弟為便。
唯獨黑夫低下頭，為王綰感到一絲不妙！
果然，在一片贊成聲中，等待多時的廷尉李斯赫然起身，走到了殿堂中央。
他手持白玉圭，朝皇帝重重一揖，說道：“陛下，臣以為，左丞相及群臣封建之說，皆迂闊之言也！”
此言一出，方才還討論得熱火朝天的殿堂，徒然冷卻下來。
王綰沒料到，事先通氣時未反對此事的李斯，此刻卻站到了他的對立面，猝不及防下，心中亦有些惱怒。
群臣則瞪大了眼睛，博士們滿是敵意的目光投向李斯，一些方才出聲附和的人，則立刻閉了嘴，開始退回座位上，準備再觀察會局勢。
“來了！”
唯獨黑夫捏緊了拳頭，他對此早有預料，只是沒想到，這場郡縣封建之爭，國策之爭，在第一次大朝會，便如此劍拔弩張！
……
PS：秦以戰國即天子位，減去禮學，郊祀之服，皆以袀玄。——《后漢書·輿服志下》