老朱雖然鐵腕反腐，但實際上，由于權力的制約不夠，效果并沒有那么理想。
郭恒案的爆發，便是明證。
官員們如果真的清廉，也不會爆發那樣的大案。
哪怕老朱殺得血流成河，也阻止不了官員蠢蠢欲動的心。
究其根源，最重要的一點，是對官員行使權力缺少前置的約束，而只有事后的懲罰。
就好像放了一堆黃金在那里，卻不派人嚴加看守。
而是時不時的派人過來檢查一下，看看黃金是不是少了，是不是被人偷走了。
然后去追查是誰偷了黃金，查到了就殺頭。
反之，如果沒有查到，那自然只能不了了之。
這樣做的結果是黃金不斷被偷，盜賊也不斷被殺頭。
可前一批盜賊光殺掉，馬上又出現了一批新的盜賊。
根本殺不完。
官員的權利不受約束的行使，就必然造成這樣的后果。
靠殺戮，靠事后懲罰，能起到一定的震懾作用，但遠遠不夠。
真正有用的，是在一開始的時候，便將其權力限制起來。
比如說，讓戶部管朝廷的收支，又管國庫，這就是給戶部監守自盜機會。
唯有將其分開，才能進行有效的監管。
正如后世的公司都知道，會計和出納，不能是同一個人。
否則，不管怎么監管都會形同虛設。
朱允熥決心扭轉這一狀況，成立大明稅務司，將征收商稅的權力從地方收到中央，就是其中至關重要的一項措施。
在此之前，商稅的弊端主要有兩條。
其一是重復征稅。
因為征收商稅，是由地方官府來收的。
一名商人，從金陵城運一批貨物去北平，他可能每經過一個地方，就需要交一次稅。
表面上看，三十稅一的稅率很低，但如果要收三十次呢？
那稅率就高得離譜了。
事實上，這樣的情況，在如今的大明，屢見不鮮。
即令商人拿著官府刊發的交過稅的憑證，另一個地方的官府也不認。
重復交稅在此時的大明是非常普遍的，商人們甚至都習以為常了。
其次是很多權貴的家奴們，幫權貴家經商，他們根本不交稅。
各地官府都閉著眼睛，只當沒看見。
大明稅務司的成立，正是為了解決這兩點，不征稅和重復征稅的問題。
從權貴豪紳手里收稅，從地方官府手中奪過征稅權。
這與大明銀行，大明日報不一樣。
后兩者占據的是原來的空白地帶，基本不損害任何既得利益者。
沒有激烈的矛盾沖突，自然也容易實行。
可大明稅務司不同。
正所謂，斷人財路如殺人父母。
稅務司一邊“搶錢”，一邊“奪權”！
可想而知，其必將面對腥風血雨。
當然，對于這一點，剛剛獲得主管稅務司之權的朱高熾是渾然無覺的。
熊孩子從來都是天不怕地不怕的，沒事都能上房揭瓦，何況如今大權在手。
至于錦衣衛，他們本來就是做臟活的，自然也不會在意。
當然，朱允熥只是暫時借用錦衣衛來立威。
未來的稅務司，還是要籌建自己的人馬。
朱高煦和蔣瓛可以幫著抓人，殺人立威，但更多具體細致的業務工作，卻需要其他有能力的官員去做。
第二日，大明日報上刊登了朝廷決定成立大明稅務司，將征收商稅之權從地方官府收歸稅務司的決定。
當然，大明朝太大了，稅務司的分部和相應機構，還沒有鋪設到整個大明。
目前所管的范圍，仍只有金陵城及其郊區。
后面才會慢慢擴張到整個大明。