嗯，城市住不下了，就住到城外去了，在城市之外，形成了新的城市。
于是，汴京就有內城和外城之分。
“正是因此，太祖方才起念遷都洛陽或者長安……”
“奈何，洛陽、長安，皆已凋敝，宮室殘缺、城墻毀壞，百姓流散……”
蔡京說道這里，迅速的跳過這個略帶禁忌的話題，接著道：“及至太宗、真廟，天下漸定，四方之民，皆來京城……”
“于是，京城之人，日漸增多，迄今，已達百萬之眾！”
“仁廟時，東南歲運漕糧六百萬石，方足京城之用……如今，歲以八百萬石，尤且不足！”
等蔡京說完，整個寶津樓的三樓，都是一片沉寂。
絕大部分人，還是第一次知道，汴京城是怎么變成今天這個樣子的？
它不是一天，兩天變成今天這個樣子的。
而是持續了數百年的發展、變化！
呂大防聽完，也是嘆了一聲，道：“臣曾知成都，今日成都大抵與汴京相同……”
成都和汴京一樣，都是里坊崩潰，宵禁崩潰，城市人口不斷飆升的城市。
范純仁也嘆息一聲：“河中府、京兆府，亦然……”
伴讀里的呂好問輕聲道：“臣從祖父，曾居揚州，揚州亦然……”
程頤回憶起洛陽城，低下頭去，洛陽也是如此。
這正是現在大宋的社會縮影。
城市日漸吸附人口，城郭戶群體不斷壯大。
現在已經有接近三成的戶口，屬于城市人口。
同時，城郭戶們每年交的免行錢和免役錢，占天下歲入的三成。
他們還向大宋貢獻了大量商稅。
在事實上，城市工商業已經成為了大宋王朝的經濟支柱之一。
經濟基礎，決定上層建筑。
當一個王朝超過三成的歲入，來自于城市的時候。
這個王朝自然會形成一個有利于工商業發展的基礎。
因為，孔方兄，會讓哪怕再頑固的士大夫和皇帝，都選擇默認這個形勢。
而趙煦，現在趙官家們里的異類。
他對他上上輩子，心心念念想要恢復的小農社會，已經沒有任何眷戀和依戀。
他現在恨不得，大宋一夜之間點出重商主義的國策。
然后……布武天下，殖民四海！
可惜，這種事情急不得。
他得先讓士大夫和勛貴們，吃飽喝足，嘗到最好的甜頭。
就像他在現代看過的一個電視劇上說的那樣。
只有先喂飽了官員權貴，才能有可能讓老百姓吃飽。
不然……
心中雖然是這樣想的，但嘴上，趙煦卻是痛心不已。
“先王之制，祖宗之法，何其美矣！”他嘆息著說著。
“今日之汴京城，那里還有什么畦分棋布之像……”
不客氣的說，現在的汴京城，除了以御街為主的主干道外，剩下的地方，都是一堆堆的違章建筑。
交通堵塞，是汴京城最常見的事情。
以至于，現在的汴京城，甚至已經有專責交通疏導和交通指揮的官差。
聽著趙煦的嘆息，群臣紛紛拜道：“臣等死罪！”</p>