“陛下有此雄心，臣等定然全力輔佐。”
“但是泰西諸國遠在萬里，如何能夠征服他們？”
“臣以為恢復成祖舊疆即可，不必妄求天朝。”
這番話一些臣子贊同，但是更多的臣子，則是怒目以對。
甚至有人指責徐光啟和泰西傳教士交好，不想讓大明征服泰西。
朱由檢聽著他們吵吵嚷嚷，對一些人敢說征服泰西很是欣慰：
不管能不能夠做到，臣子有這樣的心都是好的，總比一味收縮要強。
當然，大明也不可能把所有國家都征討一遍，變得舉世皆敵。他向群臣說道：
“當今天下之廣，遠超前人所知。”
“故而朕也同樣以為不必完全征服天下，尤其是那些沒多大價值的地域。”
“成祖靖難奠定大明疆域，將來只要能恢復成祖時的舊疆、讓天下所有國家都不敢與大明為敵，大明即可重新稱為天朝，成為知天命的五星文明。”
“愿諸君同朕一起努力，把大明重新振興為天朝！”
一時間，群臣紛紛高呼，重振大明、重返天朝，成為大明君臣的共識。
朱由檢明確提出了自己的綱領，他的所做作為，都是為重振大明！——
統一這個認識后，朱由檢方才繼續道：
“大明天朝，有王公侯伯的諸侯國，有子男爵士的領地，甚至連太子都有領地。”
“朕作為皇帝，自然也要有直轄領土作為王畿，稱之為大明帝國。”
“將來的大明天朝，要以大明帝國為核心、諸侯領主為羽翼、諸多藩屬為屏障，統治天下四方。”
“眾卿無論分封在哪，只要遵守禮法，都屬于天朝臣民，保留華人公民身份。”
這是他對天朝和帝國的進一步定義，同時把天子和皇帝進行區分。
天子所統御的是整個大明天朝，皇帝則是大明帝國的國君。
諸侯領主臣服的也是大明天朝的天子，而非大明帝國的皇帝。
維系大明天朝的關鍵，在于天子本人。大明帝國必須通過大明皇帝兼任大明天子這個聯系，獲得對藩屬的干涉權。
如果他們推翻了皇帝和天子，大明天朝就不復存在，那些藩屬有可能會紛紛獨立。
這是朱由檢為了維持子孫的地位，所設的又一重保險。期望能在將來，至少保持個虛君地位。
而且為了減緩權力流失的速度，他把理藩院獨立在朝廷其他機構之外、并且規定天子有直接下旨的權力。
大明帝國的官員，則無權干涉理藩院。他們也無權對藩屬直接下命令，必須通過天子和理藩院，才能對藩屬下旨意。
這樣大明的皇帝即使對朝堂失控，至少也能保住對理藩院的控制權。甚至在忠誠藩屬支持下，重新奪回權力。
對這些隱藏的用意，群臣暫時還沒有認識到。他們只是感覺到，皇帝要明確所管轄的領地范圍。
這對他們來說自然是好事，意味著新開拓的領土，皇帝不會直接納入管轄范圍，而是會分封出去。
所以他們很支持皇帝把直轄領地定為大明帝國，并且希望皇帝，明確大明帝國的范圍。
兩京十三省不用說，這必然是屬于大明皇帝直屬領地的，都司衛所也沒什么爭議。但是皇帝新設的都護府不但有衛所，還管轄諸侯領主，這就存在爭議了。
理藩院掌院黃立極道：
“都護府管轄有藩屬，臣以為當屬于理藩院。”
“都護府的官員，由理藩院派遣。”
樞密院對此當然不同意，袁可立道：
“都護府為都司護軍掌管，理當屬于樞密院。”
“其管轄的衛所和藩屬，都屬于大明帝國土地。”