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              第101章 磨勘法(1 / 2)

              任務一個接著一個,袁可立感覺身上的擔子越來越重。

              但是為了明白皇帝的想法,他還是繼續問道:

              “除了朝廷和地方的三法司,陛下還打算調整什么部門?”

              “例如戶部的十三司,要不要調整一下?”

              從刑部十三司降為總務司十三廳的事情,袁可立猜到皇帝多半看戶部十三司多半也不怎么順眼。先前設立的錢法總署,估計就是在為調整戶部做準備。

              朱由檢對戶部確實看不順眼,覺得如今的大明財政很是混亂。

              但是他剛剛設立順天銀行和應天銀行,想要讓它們獲得央行的部分職能,把戶部的財政權力搶過來一點。

              如今兩大銀行還沒有完全站穩,戶部仍有建立戶部銀行、把職權立刻奪過去的可能。

              所以他沒有把調整戶部的事情和盤托出,只向袁可立表示:

              “戶部確實需要調整,但是這件事太過重大,需要有能力的官員負責。”

              “朕打算等畢自嚴上任后,再和他商量這件事。”

              “十三司是降為十三廳,還是和地方督糧道等融合,改為地方轉運衙門,需要通盤考慮。”

              大明在地方沒有轉運衙門,戶部十三司實際上承擔了這個職責。

              對于這十三司是繼續留在朝廷,還是將它們地方化,朱由檢并沒有想好,需要精通財政的大臣輔助。

              這種慎重的做法,得到袁可立贊同,他也覺得畢自嚴能承擔這個重任,便不在管不在自己分內的戶部之事。又詢問道:

              “六部之首的吏部呢?”

              “陛下要如何調整。”

              這個就需要放出風聲了,朱由檢早就有心改變大明官員的升遷制度,此時向袁可立道:

              “吏部有兩個侍郎,如今一個專督加銜推升,另一個朕打算讓其專督考課磨勘。”

              “以后要參考宋朝實行磨勘法,官員按品級升降,不得越級升遷。”

              “絕不能像魏逆當政時那樣,一年一遷甚至數遷,五六品官員兩三年時間就提拔到一二品,完全不把品級當回事兒。”

              “越級升遷的官員,這次要全部降下去,甚至要追究他們附逆的罪行,進行相應懲治。”

              如今大明的制度是,京官只要辦完一件差事就能升遷,辦不完也能升職照舊管事。一年一遷、一年兩遷都是很常見的事情,升遷與否大部分時候不看能力,全靠官場關系。

              朱由檢對這種事深惡痛絕,所以他先前在革除冒濫官位時,就強調要規范升遷。這時參考古制提出磨勘法,讓袁可立感覺到皇帝對此的重視。

              但是嚴格按照品級提升,絕不是所有官員都愿意看到的。

              尤其是科道官員位卑權重,對他們來說,按品級升遷很不友好。

              所以袁可立勸諫道:

              “陛下的想法是好的。”

              “但是有些官員的品級并不合理。”

              “例如科道官員,實際應該分為五六七品,實權甚至相當于四品。”

              “如今卻統統都是正七品,陛下不能將他們一并看待。”

              這是皇帝讓官員大小相制的鍋,是為了保護皇權。朱由檢不敢輕易改變這個制度,說道:

              “朕已經設置了侍御史加銜,如果科道官員有功,可以通過加銜提升。”

              “其他官員同樣,可以加銜或授予散官提升級別俸祿。”

              “以后正三品官員以下,五年遷轉一次,按照品級升遷。”

              “考課很差的不升遷,甚至要展磨勘懲戒。”

              “考課優秀或立功的,那就授予一年功、兩年功、三年功、四年功、五年功,減去一到五年磨勘。”

              “這件事由專督考課磨勘侍郎負責,制定具體章程。”

              “武官的考課磨勘,仍舊由兵部負責。”

              兵部軍政五年一考選,袁可立對武官五年一遷,沒有什么話說。

              而且在內心之中,他覺得一個百戶就是正六品,品級實在太高。再加上武官上戰場就能立功,遷轉時間太短的話,容易升無可升——

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