財政！
自古以來，這都是一個莫大的難題。
齊桓公的稱霸天下，物質基礎就是管仲在齊國境內的專營改革，而漢武帝時，也同樣有鹽鐵專營的政策。
如今大唐什么都好，可唯獨有兩個問題。
其一是府兵制的問題，其二就是大唐朝廷的國庫，遠遠沒有李承乾想象中的那么富足！
這是可以理解的。
畢竟軍隊打仗要花錢，宗室俸祿要花錢，朝廷運轉也花錢，維持邊疆羈縻統治的穩定同樣也要花錢！
除此之外。
還有從貞觀二年開始的各種天災。
朝廷當然可以靠加賦稅來撈錢，這是最簡單粗暴的辦法。
但問題加著加著。
搞不好就要有人在魚肚子里發現什么類似于“大楚興陳勝王”的東西了，那樣可就不太妙了……
“考題就四個字，財政，商稅！”
“這道測問題如何作答，你們自己把握，還是會試的規矩，答題時不需要引經據典，不需要在乎韻律平仄，據事直書即可！”
“孤要的是策問答案，要的不是什么大賦和詩詞。”
言罷。
李承乾就重新落座。
朝廷的一眾宰相們則開始在殿內輕輕走動，低頭觀察者每個貢士地神色與筆下的文章。
殿內的氣氛很是壓抑。
李承乾要打仗，而且吐蕃不比高句麗，在地勢險峻，易守難攻這方面，遠遠不是一個量級的。
說實話。
李承乾心中也沒底。
他也不知道這場即將到來的大戰，究竟要打多久，又究竟要耗費多少錢糧。
所以不管如何，先搞錢再說！
至于如何搞錢，李承乾已經在試題中說的很明白了，那就是…商稅！
大唐現在是沒有商稅體系的。
這其實也沒辦法，畢竟自古以來，歷代王朝都重農抑商，結果就是大唐現在靠著絲周之路，商貿繁密，卻沒辦法成體系的從商貿來往中撈錢。
在李承乾看來。
東、西兩市中的那些大唐也好，其他諸國的商賈也罷，可都是一個個人形聚寶盆啊！
這錢，憑什么商賈賺得，朝廷賺不得？！
“沙沙沙……”
毛筆沾滿墨水，在紙張上筆走龍蛇。
不少人已經開始落筆，而還有人卻仍舊在緊皺眉頭，暗中打著腹稿。
殿試要考大半天。
李承乾今早特地讓人送了些夾著肉糜的胡餅去朱雀門，讓這些公式們個個都吃了一頓，所以也不害怕他們忍饑挨餓。
時間緩緩流逝，時不時傳來的翻紙張聲甚是催眠。
李承乾一個沒注意，差點睡過去，搖了搖頭后起身準備去殿外吹吹涼風清醒一些。
只不過。
當他剛走下御階沒多遠，低頭掃視間，就看見了一人試卷上的內容。
“層層收費法。”
“可以在西域、河西走廊等地設置收繳商稅的衙門，來往行商，每次進出，都要繳納一筆商稅。”
李承乾眨了眨眼。