建安二年。
西域都護府仍裹挾在料峭春寒中。
龜茲城外的白龍堆沙漠晝夜溫差極大，白日里熾烈的陽光將沙礫烤得滾燙，駝隊經過時能聽見沙粒爆裂的細微噼啪聲；
入夜后卻驟然墜入冰窟，戍卒們不得不將凍硬的皮甲貼近篝火烘烤，油脂滴落時騰起的青煙里混著濃重的膻腥味。
都護府衙署的夯土墻被風沙蝕出蜂窩狀的孔洞，檐下懸掛的銅鈴早被沙塵堵啞，唯剩幾縷褪色的赤帛在干冷的風中掙扎。
庭院里那株從長安移栽的杏樹遲遲不見花苞，虬曲的枝干上凝著灰白的鹽堿霜，像極了老卒皸裂的手背。
文書官每次展開竹簡都要先呵化硯臺里的冰碴，墨塊與冰水研磨時發出的咯吱聲，總惹得值夜的戍卒想起家鄉春汛時碎冰碰撞的聲響。
商隊正陸續通過烽燧亭障，駝鈴在雅丹地貌的巖柱間撞出細碎回聲。
有經驗的胡商會在日昳時分抵達，此時來自天山的融雪水剛浸潤了龜茲城外的檉柳叢，駱駝能嚼到今歲第一茬嫩芽。
都護府屬吏們捧著簡冊在城門處登記貨物，凍僵的手指常被絹布勾出絲來——那些產自中原的越羅蜀錦，此刻正泛著與荒涼戈壁極不相稱的柔光。
城南的屯田卒已開始燒荒整地，枯紅的蘆葦在火中蜷曲時爆出星火，驚起成群避寒的沙雞。
老農蹲在地壟邊捏碎一塊板結的鹽堿土，指腹被鋒利的土坷垃割出血痕也渾不在意。
再過半月，昆侖山北麓的雪水會將這片死寂的硬土泡發，屆時田壟里會浮起一層細碎的水晶鹽花，像極了長安上林苑的早春薄霜。
都護府角樓上，值更的士卒正將凍硬的弓弦往皮襖里焐。
遠處帕米爾高原方向翻涌的鉛云，那里剛掠過一群驚惶的野黃羊——這往往預示著疏勒河谷又將迎來一場夾著冰雹的倒春寒。
都護府的后堂內。
戲忠正坐在書案后翻看著最近大半年從涼州運來西域的物資。
從去年征伐西域過后，涼州就一直在朝著西域遷徙漢民。
這是西域被征服的第三個月，戲忠上書的“治西三策”之一。
雖然西域已經被涼州征服，表面上十分順從。
但是人心是最經不住考驗的。
如果沒有強大的力量震懾，西域獨立早晚都還會重蹈覆轍。
所以，在仔細的研究過后，戲忠上書了“治西三策”。
其中這第一策，就是遷徙漢人百姓定居西域。
西域雖然多荒漠，但是水道發達的兩岸，依舊十分適合種植。
只不過西域的胡人并不擅長種植，所以糧食一直以來都是西域短缺的資源。
這也滋生了西域相互搶奪資源的惡習。
漢人最擅長的就是農耕。
戲忠的本意是遷徙漢民到適合開墾農田的西域，然后在周圍開墾荒地。
當然，沒有人愿意背井離鄉。
但是如果有國策，那就另外兩說了。
這第一條的細化建議就是，遷徙漢民，讓漢民開墾土地，然后教導西域胡人種植，并且將胡人轉化成為遷徙至西域漢民的佃戶。
如此一來，漢人會更加努力的開墾農田，因為未來這些農田都是私產，只要形成一定規模，從涼州或者并州遷徙到西域的百姓就會成為地主。
漢人對于土地的渴望，遠超任何種族，這樣一來，就會有大量的漢民資源來到西域。
事實上，當這一條政策頒布之后，的確有大量的漢民自愿從涼州遷徙到西域。
除此之外，還有第二策。