也就難怪秦始皇嬴政，忙的一天只能睡兩個時辰，批閱奏疏時反復拿起、放下竹簡，最后都把肩膀給累壞了。
簡而言之：長安朝堂很忙。
作為朝堂中樞，是沒有辦法將所有的注意力，都放在一場戰爭之上的。
絕大多數情況下，長安朝堂中樞對某場戰爭的關注，也僅僅局限于：戰爭爆發前，有司公卿重臣商量一下怎么打，派誰去打，什么時候、在哪里打。
商量好了，再由少府去負責具體的物資調配，戰爭就可以開始了。
開始之后，大家就都各忙各的去了。
忙累了，辦公辦的頭昏眼花，腰酸腿疼的時候，借著伸懶腰的功夫，同身旁的屬官問上一句：打得怎么樣了？
這便到頭了。
再然后，便是戰爭結束，捷報或噩耗傳回，大家再根據情況，做出針對性的布置。
如果勝利了，該如何安排慶典；
如果失敗了，該如何將后續的影響控制在最小的范圍，如何彌補戰爭失利，為漢家所帶來的政治打擊。
以及：無論勝利還是失敗，都同樣會存在的：有功將士封賞，以及陣亡將士撫恤。
從這個角度上來看，對于長安朝堂中央而言，戰爭，也同樣只是有司官員工作的一部分。
就像廷尉的官員，本職就是審理案件、懲處罪罰；
太仆的官員，本職就是天下馬政，捎帶上天子儀駕等等。
長安朝堂的責任，便是在漢家發生一切變故、突發情況時，作出相應的應對，又或是在事前進行謀劃、引導，來讓事態按照有利于漢家的方向發展。
而戰爭，僅僅只是長安朝堂中央，所需要解決的無數事件、所需要面對的海量決策當中，相對比較重大的其中之一。
且戰爭決策的確立，以及戰爭最終的走向、勝敗，會對政局造成較大的、較為直觀的直接影響。
所以，長安朝堂應對起來，也會稍謹慎些、精細些。
但還是那句話。
大家都很忙~
農民忙著種地，商人忙著買賣，匠人忙著打鐵，官員忙著貪污…咳咳，忙著治民。
長安朝堂，更是要為了整個天下的大小事務，而時時刻刻忙到腳不沾地。
正所謂：三生不幸，知縣附郭；
三生作惡，附郭省城；
惡貫滿盈，附郭京城。
如果按照這句話來定，那長安朝堂中央，便竟都是‘惡貫滿盈’，惹得上蒼震怒，不惜以這種方式降下天罰的苦命人。
對這些人而言，很多時候、很多事，都是不大受控制的。
比如，東宮太后，西宮天子，說不定就要腦門一拍，搞出什么幺蛾子。
沒搞出名堂，甚至搞出問題來了，把脖子往后一縮，最后還是要朝堂去擦屁股。
再比如，某些政策的頒布和推行，往往會出現一些‘事與愿違’的情況。
就像是長安朝堂，在天子的允許下頒下政令：為了慶祝東宮太后大壽，今年全天下免除稅負！
結果到了今年，東宮太后大壽。
大家伙兒，難道就不表示表示？
老百姓自然不需要‘表示’。
但官員呢？