很快，河套地區便刮起了一股新制的風。
幾乎是一夜之間，河套大地，便冒出來了足足四十多個縣，均以部族名稱為縣名。
一如百十年前降漢的樓煩部，以及如今漢室代北地區的樓煩縣。
對于這一變化，河套民眾都感到十分新奇。
尤其是當自己的部族頭人，成為了所謂的縣令之后，就更愈發感到好奇起來。
部族成了縣，頭人成了縣令；
那草場呢？
水源呢？
難道要成縣土、縣界？
還有，做了朔方郡/五原郡某縣民眾之后，未來想要外出游牧怎么辦？
和過去這一年多時間里一樣，打個報告就行？
還是要先等縣衙批準，然后再啟程出發？
便是在這疑慮重重當中，新制，終還是悄然落實在了河套大地。
而作為制度的受益者，或者是‘針對者’，河套各部民眾首先感覺到的，便是空氣中——草原的空氣中，那始終存在的淡淡火藥味，以及隨時都可能爆發的戾氣，明顯減弱了很多。
尤其是在幾個小貴族觸犯‘約法三章’，并被朔方郡太守屬衙明正典刑之后，大家似乎~
好像~
也許~
都開始害怕殺人，或者說是害怕犯罪了。
在過去，無論是河套地區，還是草原其他區域，游牧之民一言不合，那就是要拔刀相向的。
別說是貴族對牧民、牧民對奴隸，亦或是大部族對小部族了；
就連牧民和牧民之間、貴族和貴族之間，也經常出現即決勝負，也絕生死的1v1真男人大戰。
草原上，甚至還有一套約定俗成的決斗禮儀！
而在河套地區刮起‘新制’的風后，幾乎所有牧民腰間的兵刃，都成了屠宰牧畜專用。
新制施行第一個月，河套地區總共發生上千起私斗致死案，數十起百人以上的大規模械斗！
程不識經過了解得知：這個數字，大約是草原上的日常、常態。
于是，便以雷霆手段，迅速處理了這些明著違背‘約法三章’的民眾。
當然，既然是要在河套地區推行《漢律》，程不識也沒忘給河套地區的民眾，以漢家百姓同樣的待遇。
即：以金、爵抵罪。
奉長安天子榮詔諭，在河套地區被納入漢室版圖后，河套地區的所有民眾，都自動獲得一級爵位：公士。
其中，不乏有得到不更、公乘等爵位的小貴族，乃至徹侯、關內侯的大貴族。
而在過去這一年時間，河套地區被納入漢家版圖之后，天子榮也延續了自文景以來，漢家高頻率、無條件廣授民爵的傳統。
如今的河套，基本是人均四級爵位：不更。
當然，奴隸仍舊是奴隸。
于是，上千例個人私斗致死案，使得朔方郡太守判決了上千例死刑。
約法三章嘛。