卻也不是無序超編；
而是極為統一的：‘校’統一從千人超編為二千人。
‘部’一級則根據具體需求，從規定的五校，適當擴編至六到八校。
至于原因，其實也很好理解。
——在‘校’一級以下，漢家自秦繼承來的什伍之制，至今都還能發揮編制優越性！
雖然沒有后世新時代，華夏步兵部隊的三三制那么先進，但以伍為戰斗小組、什，即二伍左右掩護的基層戰斗編制，在這個時代依舊是極為先進。
以伍為戰斗小組，以什，即兩伍左右掩護；
以屯為基本的行動單位，曲為最低一級的戰術執行單位；
以隊為最低一級的戰術任務履行單位。
從最低級別的‘伍’，一直到五百人的‘隊’，這套編制體系都堪稱完美——至少是極其適合如今，尚還處于冷兵器時代的華夏軍隊。
但從五百人的‘隊’，到千人的‘校’，這套體系的漏洞就開始逐漸顯露了。
前文提到：在戰爭中，漢家軍隊的作戰方式，是以‘伍’為戰斗小組，‘什’下轄兩伍交替掩護。
五十人的屯，則會和同屬一曲的另一個屯，在更大范圍內的戰場上互相掩護。
和五人戰斗小組、兩個小組相互掩護一樣——以五十人為戰斗小組plus，兩個戰斗小組plus互相掩護。
到了五百人的隊一級，就不再是這樣了。
——隊，作為戰場上有獨立行動能力的單位，往往是需要單獨執行戰術指令的。
而且兩個‘隊’的行動，不再是彼此掩護，而是各自單獨完成一項戰術目標。
比如一場戰爭中，遭遇敵方落單的一股兵馬，漢家將官很大概率會第一時間下令：甲隊，正面進攻！
乙隊、丙隊側翼迂回！
丁隊留守中軍，以防不測！
關鍵就在這里。
——在戰場上，要想對一支敵方部隊完成正面沖擊、兩面包抄等動作，同時又保證中軍有留守力量，不至于傾巢而出，至少需要四個五百人編制的隊！
且這樣的戰斗，往往并非‘部’一級的主官：都尉，帶著一部五千人去打，而恰恰是那些校尉去指揮。
部一級的都尉，也就是將軍們，會在軍帳里對著地圖比劃，然后制定某某校打這里、某某校打那里這樣的大體戰略。
真正親臨戰爭，進行前線指揮——尤其是臨陣應變的，是校尉。
明白了這些，就不難理解漢家軍隊‘校’一級的編制，為什么明明只能有兩隊共千人的編制，但禁軍、野戰軍，卻都統一超編為四隊共兩千人了。
——如果手里只有兩隊，那校尉在臨敵時，唯二能下達的軍令是：甲隊為前軍掩護，乙隊為后軍撤退，交替掩護撤軍！
或者是簡單直接的：甲隊進攻，乙隊留守。
但有了四隊，指揮空間就大很多了。
可以像前文所舉的例子那般，一隊正面沖，兩隊側面包，再留一隊以備不測；
或者從前、后、左、右分別圍住本方中軍，擺出龜殼陣坐等對方沖殺。
至于漢家至今都還保留著‘二隊為一校’的編制制度，而不是直接改為‘四隊為一校’，則是由于：二者皆有可取之處。
——二隊為一校，在戰時臨時編制當中，是夠用的。
因為戰士臨時編制，大多數時候是要守城、守營。
一隊作戰，一隊輪換，足矣。
而四隊為一校，則更符合禁軍及常備野戰軍的需求。
所以，二隊為一校的理論規定便保留了下來，成為了郡縣兵馬，以及戰時臨時部隊所采取的編制規定。