北方百姓得知此事后，有不少百姓舉家南下，來到江東這片樂土。
等袁耀徹底掌控淮南之后，淮南也會被袁耀慢慢改造成江東這般。
這些都是實情，袁耀只需如實寫給趙云，并且表達出對于趙云的渴求。
袁耀相信，只要趙云是一個明事理之人，就知道該怎么選。
如果趙云就是死忠大漢，不顧百姓生活的好不好，死活都要投效劉玄德...
那這樣的武將，袁耀不要也罷。
想清楚了這些，剩下的就是送信的問題了。
送信這件事，袁耀打算培養一批專業的人來做。
事實上，隨著袁耀的實力越發壯大，他越來越覺得，自己需要一支精銳的諜報力量。
現在袁耀打探消息，還在依靠聚源商會的力量。
商會雖然四通八達，可畢竟不夠專業。
培養出一支專業的諜報機構，能讓自己麾下的戰略體系更加完善，也能讓袁耀實力變得更強。
有了這些謀劃，袁耀第二天就將麾下文武盡數召到府上，與眾人商議此事。
袁耀坐于正堂主位，環視兩側的心腹文武，開口道：
“我打算新建兩個諜報組織，作為我軍的耳目。
諸位以為如何？”
袁耀麾下的文臣們連連點頭，所謂知己知彼方能百戰百勝，情報在兩軍交戰之時十分重要。
一個重要的情報，甚至能夠左右一場戰爭的勝負。
主公能建立起屬于自己的諜報組織，自然是好事。
掌管聚源商會的魯肅對袁耀問道：
“不知主公要建立的諜報組織，是什么形式？”
袁耀對眾人道：
“我要創建的新組織，一個名為錦衣衛，另一個名為烏衣衛。
錦衣衛有偵查、監督、逮捕、收集情報之職責。
烏衣衛有潛伏、護送機密情報、聯絡、惑敵、散謠之職。
兩個機構的成員，主要由實力高強的武者組成。
除了上述的職能之外，還有協助大軍作戰、保護重要人物、暗殺敵軍首腦，破壞敵軍諜報系統的職責。”
這兩個機構的成員，由我直接統御，只對我一人負責。
眾文武屏息凝神，聽袁耀為他們講述，即將創建起來的兩個諜報組織。
從袁耀言語之中，他們就能聽出來，這兩個組織建立起來之后，其實力必然十分強大，權力也會很大。
會成為袁耀制衡外敵、監管內部的兩柄利刃。
錦衣衛和烏衣衛的區別，袁耀的臣子們也大概知曉。
這兩個組織乃是陰陽相合，奇正相生的存在。
錦衣衛在明，震懾諸侯與世家豪族。
烏衣衛在暗，專門解決一些機密之事。
兩者相互配合，遠勝于其他諸侯麾下的情報組織。
袁耀繼續道：
“錦衣衛和烏衣衛，各設統領一名，副統領兩名，協助我管理整個組織。
統領和副統領，只執行我的命令。
錦衣衛統領，便由李儒先生來擔任。
副統領為童飛、陳到。
烏衣衛統領，暫定為賈詡。
副統領為太史慈、甘寧。”
“除了統領和副統領之外，錦衣衛和烏衣衛還有鎮撫使、千戶等官職。
具體人選為何人，便由我與幾位統領、副統領商議決定。”