玄甲軍，御風軍，破虜軍常年練兵，千里外的地方，那都是練兵的場地，殺多少人，抓了多少人，根本沒有人會去在意敵人的死活。
也不會跟上輩子一樣，有衛道士站出來，你這做的對，你這做的不對，歸根結底，還是吃太飽了。
楊乾也有點愣神，如此幅員遼闊的地盤，以及他要求的高效處理政事，三公九卿制度已經逐漸跟不上腳步了。
楊乾開始靠在床榻上，從琴匣里面拿出記事本以及精致炭筆，將自己所知道的東西都寫上去，開始計劃起來。
其實按照歷史軌跡來說的話，取代三公九卿制最好的辦法就是將三生六部制給搬出來。
相比于三公九卿制，三生六部制的就要完善很多，區別也很多。首先，確立和盛行的時代不同，三公九卿制確立于秦朝，盛行于漢朝。
三省六部制確立與隋朝，盛行于唐朝。1.內部結構不同：三公九卿制是綜合性的中.央行政機構，將行政、軍事、監察融為一體，皇帝的家政國政混為一談。
三省六部制則是集決策、審議、行政為一體的中.央行政機構，各部門之間的分工更加明確，彼此相互制約。
2.丞相的組成和地位不同：三公九卿制下的丞相只有一個，協助皇帝處理全國政事，有相對獨立的決策、審議和行政大權，對皇權有較大威脅。
三省六部制下，三省的長官都是宰相，彼此的分工使相權一分為三，這就削弱了相權，提高了皇權。
3.作用和地位不同：三公九卿制的確立使主義中.央集權制度建立起來。
然后才逐漸趨于完善。4.作用和地位不同：三省六部制的確立則使主義中.央集權制度趨向于完善。
很多歷史愛好者，覺得三省六部制代替了三公九卿制，其實不然，這不是代替，這是傳承，從無到有，再到輝煌的一個過程。
但麻煩的事情也出現了。三生六部制從隋朝開始算起，歷朝歷代都有不同的變化以及微調，到了明朝，幾乎連三省都沒了。
為什么會出現這樣的情況，楊乾大致知道一些。三省的益處就是，省內官員人數較多，并且官位等級較低，不容易出現擅權風波。
同時朝廷權力體系直接被皇帝一分為三，由三個省的官員分別把持，這也避免了官員集體抱團的現象，同時也削弱了相權，維護了皇權。
舉個例子：朝廷的政令撰寫和頒布是由中書省負責，但是，中書省審核完政令就必須和門下省共同決議，換句話說，門下省如果不同意中書省的政令，那么中書省的政令是很難下達。
而當門下省和中書省通過了政令后，他們還得匯報給尚書省，尚書省官員需要將政令再過一道關，然后再由尚書省官員把政令呈遞給皇帝，得到皇帝批準后，政令方可遞回中書省來宣詔。
這種體制制度有利于一個朝廷政令的修正和完善，同時也杜絕了一個部門總攬朝政的隱患，通常三省密不可分，卻又彼此孤立，原因就是歷代皇帝都不愿意看到三省官員太過和睦。
因此，三省官員時常在朝堂上和部門內吵得不可開交，但是三省越孤立就越對皇權有益處，所以，三省制度在一定程度上是皇帝增強皇權、削弱臣權的一種手段。</p>