聯合政府借月球與火星的事件順勢建立月球城和火星城。而月球城和火星城的管轄權引起了諸多勢力的興趣，只是鑒于第一艦隊和第三艦隊的實力未敢公開表態。
然而，只要有利益，自然就會有冒險者。若干隱秘的勢力紛紛提出了自己的開發計劃，然而這一次聯合政府顯然吸取了經驗教訓，將月球城和火星城都納入統一管轄，并且將前期負責籌建的工作交給了突發事務部。
原本對突發事務部抱著異樣心思的勢力，此時不得不認真考慮與突發事務部的合作事宜。
月球城的規劃是月球基地的一倍還多，位置距離月球基地較遠，但也算是在月球正面，并且聯合政府規劃在月球城建起兩個軍事基地，個中含義不言而喻。
“古元帥，無論如何，我們也要爭一爭啊。”
“爭？怎么爭？月球發生那種事，作為月球基地最高的行政長官和月球軍事力量的統帥沒有能夠很好的解決已然落下了口實，聯合政府想要插手，我也不能多說什么，否則以聯合政府的處事完全可以利用永夜艦隊和其他軍事力量促使我就范。”
“……，但是不管如何，這樣終究還是讓第三艦隊以后……”
“不要多說了，畢竟暫時聯合政府還不至于向我下手，更何況也只是意識形態不同。”
“古元帥，兩城的建設必然需要大量文職官員，雖然突發事務部掌控軍事，但是文職官員也能夠在一定范圍內起到作用，是否派出鼴鼠滲透此次兩城的文官系統？”
“可以。”
……
同樣的情況發生在火星殖民區。
吉爾菲元帥最終不得不接受現實，除此之外沒有任何意義。用他自己的話來說，畢竟無論是在哪里，自己終究還是地球人，至于聯合政府對自己的猜忌，情理之中。
“告訴孫龐，在火星城的文官系統中安排一些我們的人。”
“明白。”
“另外，半年多來一直停發的火星稀有金屬開始正常發貨吧。”
吉爾菲感覺到了一絲冷意，原以為聯合政府也就只是個空殼，可是事到如今，當聯合政府張開獠牙，永夜艦隊卻又不得不低頭。
“孫龐你怎么看？”
“吉爾菲元帥，此次聯合政府的用意自然是為了制衡元帥，當然不止如此，第三艦隊也不被信任。”孫龐仔細的分析道，“這些年來，火星殖民區的工業能力雖然出類拔萃，但是比起地球上成熟的體系還是差了不少。雖然火星上不缺能源和資源，但是相比地球，還不是一個量級。”
吉爾菲抬頭看著那片熟悉的星域，最近的一顆，便是處于冰河期的地球。