但根據“歷史經驗”，中樞的財權一旦給出去，再收回來就難了，邊鎮可以用各種理由推脫。
從邊軍入禁軍的長征健兒，兵部亦是將兵籍轉移到禁軍之中。
前些日子方重勇給鄭叔清開了個“軍改”的方子，基哥對此也比較滿意。現在這位新任右相又來哭窮，這種既要又要的壞習慣，方重勇可不會慣著他。
這四個軍分別是龍捷軍、鐵騎軍、虎捷軍、控鶴軍不是方有德麾下那個，他的編制沒有得到朝廷正式授予，每一軍又分為“左廂”和“右廂”，一廂下轄五個“都”，一個都兩千人。
“話不是這么說的啊，某已經跟劉晏說過這個事情了。
目前大唐軍隊精華都在邊軍，關中空虛。軍改的目的，顯然是要充實關中的軍力，削減邊軍，以改變現在枝葉粗壯，樹干薄弱的狀況。
所以理論上應該收回的稅賦，到頭來還是拿不回來。而新增禁軍的賦稅壓力，則完全轉移到中樞。
朝廷能收到賦稅的州縣，其實比戶部賬面上要少上許多不少錢都是給邊鎮養兵了。
這是鄭叔清擔任右相后，按照基哥“充實關中”的指示，交出來的一份答卷。鄭叔清本人是不想折騰，但基哥卻不會在意他怎么想。
“你說的這些我都知道，但是我又變不出錢來，你跟我說這些也沒用啊。”
禁軍扁平化構架，由高力士統一調度。而高力士就是基哥手腳耳目的延伸，所以也可以說是基哥在擔任新的禁軍統帥。
由于兵員缺口極大，因此基哥下旨，從各邊軍中抽調悍勇之輩入禁軍。
所以說，擴編禁軍又有什么問題呢
若是關中有十萬禁軍壓陣，斷然不會再出現數千銀槍孝節軍，就能在長安興風作浪的鳥事。
圣旨下發之后，朝野震驚，暗流涌動，動作如此巨大的軍改，象征著軍事戰略的重大轉變。
鄭叔清無奈嘆息道。
而北衙禁軍中另外一個部分，則被稱為“侍衛司”，下轄八萬人，分為四個“軍”，一個軍下轄兩萬人。
方重勇無奈嘆息說道，攤開雙手，表示自己無能為力。
他看到老鄭絲毫沒有罷手的意思，沒好氣的吐槽道“實在不行的話，右相賣官鬻爵好了。”
一聽這話，鄭叔清連忙搖頭，沒好氣說道“朝廷從武德年間，高祖在時就已經開始賣官鬻爵了，如今這官職比地里爛掉的麥子還不如。要是能賣官鬻爵撈錢，某還需要來問你么”
賣官鬻爵都不行了么
方重勇大驚。
鄭叔清解釋道“朝廷其實一直都是把富而不貴之人當傻子，騙他們捐錢買官。但是買了這個官，又沒什么大用，不能吃不能喝也領不到錢。一個人哪怕再傻，被騙了一百多年，也該騙出一點智慧出來了。”
大唐賣官，屬于那種“薄利多銷”的類型，幾十貫就能買個勛官。就算是真的想當官，錢多給點，理論上也可以真的當官。
要不然大唐一千六百多個縣，哪里去找那么多縣令縣尉一年科舉外加門蔭，又能有多少人呢
科舉進士平均一年才二十七個，所有正兒八經科舉一年上榜的也才一百出頭。
所以很多人都是買的門路做官，這也是各地官員良莠不齊的主要原因之一。
只不過買來的官，一方面受到歧視，想撈錢也沒法放開手腳。再加上朝廷也是有考核的，沒點本事也混不下去；
另外一方面，他們能撈到的，都是些苦哈哈的差事，不少人都要背井離鄉去窮鄉僻壤。
買得起官的人，都是非富即貴之人，誰愿意吃那個苦啊
久而久之，朝廷賣官也成了買方市場。
重要官職朝廷不肯拿出來賣，甚至好一點的州縣，縣令縣尉，都是科舉授官的自留地。
而不重要的官職，壓根就賣不出去，市場嚴重飽和。那些傻子二傻子們都被坑出經驗值了，沒有誰愿意把錢白白扔進水里。
官職滯銷，請幫幫我們
聽完鄭叔清的介紹，方重勇腦中閃過這個荒謬的念頭。