大明帝都，內閣首輔值房里，張居正一個人默默坐在那里思考著事情。
自從前兩日魏廣德和他見面，提起清丈田畝之事時，魏廣德就點出大明人口也是怪事，百余年了，人口居然就沒有出現增長，其中暗示可謂非常清楚明了。
張居正自然知道現在黃冊存在嚴重失真，不過相對來說，他對事關朝廷財政的田畝更加上心。
再說，大明人口再多又如何，總歸是按照太祖定下的規矩，各府縣丁稅都是有額度的。
即便人口暴增，但丁稅還是要平攤下去，最后在清丈田畝后就直接匯編入一條鞭法之中，按田地收稅。
當然，人口如果清查一下也好，那就是可以攤薄平民的徭役。
畢竟，許多不在黃冊中的平民，就躲過了本該他們承擔的徭役。
但是張居正依舊不認為有必要如此，只是魏廣德提到幾年后，朝廷本就該進行一次大造黃冊的事兒，利用這個機會，把大明人口重新清查準確，并不會給朝廷帶來什么負擔。
朱元璋制定了黃冊制度，可以說是大明立國以后執行的“最好”的政策，從洪武十四年，也就是公元1381年開始，每十年重新修訂一次黃冊，百余年間從未間斷。
實際上，直到大明亡國，每十年一次的大造黃冊都從未中斷，不得不說是一個奇跡，畢竟執行了二百多年，不管發生什么大事兒，都未曾延誤。
而下一次大造黃冊的時間，就是萬歷九年，也就是公元1581年。
雖然魏廣德的提議，如果講真，并不過份，大造黃冊肯定就應該按照民間真實的情況造冊，但實際上因為大明財政吃進，每次投入到大造的經費其實都嚴重不足，于是就出現了各種問題。
是的，張居正清楚那些黃冊是怎么做出來的，許多都是抄，抄過去的。
有些官員在抄錄的時候，還會注意把一些年老之人刪除，畢竟不可能有一、二百歲高齡的老者還能記錄在冊，但更多的人則直接原封不動抄下來。
這就非常可笑了。
至于最重要的，也就是各地生員們代替官員下鄉實際核查人口情況，也因為官府的補貼不能到位，讓那些生員都采用糊弄的辦法，根本就沒去鄉下實際核對、記錄各戶人口的變化情況。
這種情況下，就算上面有官員想要認真做事，把轄區內人口核查清楚也是不能。
他們拿到的生員報回來的數據，本身就是假的，還如何客觀編制黃冊。
朱元璋在黃冊制度設計上，花了很多心思，但無奈人民的智慧是無窮的，把黃冊制度直接給玩壞了。
我們舉幾個具體的例子，也就知道《賦役黃冊》是怎么被玩壞的了。
比如有人叫張三，經商賺錢，于是就買了五十畝地，然后想逃稅。
他就可以給里長買二斤豬肉，請他把自己那五十畝地分出四十畝放在四十個窮人的名下。
這些窮人不識字，容易糊弄，填黃冊都是別人替他們填，一人多了一畝的稅，也不是很明顯。
這種虛報信息的方式，就叫做“飛灑”。
除了“飛灑”，還可以使用“死寄”和“投寄”的方式。
所謂“死寄”，就是同鄉誰家死絕戶了，田畝變荒地，不必納稅了，李四可以把一部分田地放他名下逃稅。
所謂“投寄”，就是當時讀書和當官的縉紳階層不需要納稅，李四可以把自己的一部分土地登記到他們名下，這叫“投寄”。
登記時可以虛報信息，登記后還可以篡改數據。
比如，李四在登記時，故意把家里人口書寫錯了，家里明明有五口人，寫成四口。