前漢初期，主要實行的是征兵制，也就是全國皆兵。
特別是每年秋季由太守主持的都試即軍演，讓前漢全民的軍事素養遠超后世大部分朝代。
這個制度，為前漢的強大武功打下了堅實基礎。
但同樣的，都試制度也會讓太守集軍政于一身，成為一郡的實際統治者。
而太守掌握的這一股武裝力量，讓地方有可能用來對抗中央。
比如王莽暴露出自己的篡位之心后，東郡太守翟義就是在舉行都試時斬殺“觀令”，然后挾持東郡軍民起兵反莽，沒過多久，就發展到了十萬人。
后來雖然失敗了，但卻激起了反莽的浪潮。
光武皇帝舉兵時，也曾想過利用南陽郡的都試奪取郡兵的指揮權。
正是因為如此，所以光武皇帝再興漢室后，有感于地方郡守權力過大，于是實行罷兵政策。
從建武六年公元30年到建武二十三年，五次罷省郡國兵，同時實行以募兵制為主的兵役制度。
募兵制加強了中央對地方的壓制，削弱了地方擁兵作亂的可能性。
但卻又產生了另外的問題兵源不但不足，而且良莠不齊，軍隊戰斗力不斷下降，而且下降速度驚人。
后漢武功遠不如前漢，并不是沒有原因的。
特別是在中后期，涼州羌亂持續百年之久，讓后漢嚴重失血涼州可是前漢打下來的固有版圖。
單單這一件事，就足見后漢中后期軍隊戰斗力的衰弱。
至于黃巾之亂之后，朝廷兵源和兵力的嚴重不足，更是極大地動搖了后漢的統治根基。
最終不得已，漢靈帝采取了劉焉的建議，“廢史立牧”，即廢除刺史，任用州牧。
州牧掌一州軍政大權，這簡直就是前漢太守都試制度的威力加強版那都算往輕里說。
歷史兜兜轉轉，終究還是轉了回來。
州牧制度實施以后沒過多長時間，本就衰落的后漢朝廷，再也無力控制地方，幾乎是在瞬間就分崩離析。
與此同時，不少州牧成了第一批地方割據軍閥。
然后么，大漢昭烈皇帝起于燕、代，伯豫君荊，吳、越憑賴，望風請盟，挾巴跨蜀，庸漢以并，終能乾坤復秩，宗祀惟寧。
當朝天子又天資仁敏，愛德下士，以聰明之姿，等契往古，總百揆于良佐，參列精之炳耀，憑丞相得還舊都，任馮永而復雒陽。
大漢三興在望，除了人心向背，仁人志士用命，亦賴精兵猛將掃蕩群賊。
縱觀大漢兩落三起，其武功與興衰，兵制都起著極為重要的作用。
經過這么多年不斷調整和完善，季漢現在實行的是征兵制和募兵制相結合的兵役制度。
征兵服役四年，一年在本郡戍守，同時接受正規軍事訓練，這就是郡兵這比前漢的都試還要激進一些。
至于剩下的三年，則是要調入中央軍，參與對外作戰。
這四年是強制性的，也是徭役的一部分。
四年之后擇優選入衛士，家里才能免除一部分賦稅或者徭役。
如果立了軍功，授了軍田，那這輩子就算是值了。
只是從古至今，從來就沒有一直完美的政策，只有適合當前情況的政策。
季漢的兵役，自然也是有得有失。
優點是在保證兵源充足的同時，還能讓兵源保持較高的軍事素養。
缺陷是百姓負擔較重，財政支出較高。
也就是隨著攤丁入畝以及各種新政的不斷深入推行，還有工坊業的蓬勃發展，讓大漢的稅收來源得到了極大的拓展。
這才讓大漢的財政足以支撐起眼下的兵役制度。
但除了財政方面，還有一個和前漢一樣的最大隱患賦予了地方太大的兵權。
郡兵在本地接受正規軍事訓練，而且還是一年，真要有心，足以讓太守掌握住一股不小的軍事力量。
也就是現在的中央諸軍皆是虎狼之師，戰斗力爆表，可以無視這點小問題。
但正所謂不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。
更別說丞相和鬼王是什么人