首相魏時鳴與內閣和六部的大臣經過數天的討論，他們制定出相關政策。
他帶著眾人討論出來的政策，來到乾清宮向皇帝蘇河匯報。
周方志公公親自出門迎接首相魏時鳴。
他輕輕推開乾清宮的門，小聲說道:“魏大人，陛下正在召見禮部右侍郎，請魏大人稍等片刻。”
首相魏時鳴點點頭，表示他知道這一情況。
他作為大華帝國首相，一人之下萬人之上。
平時面見皇帝陛下，可以插隊，提早解決他的問題。
但皇帝正在召見大臣，他只能在一旁等待。
褚盛這人是現在冉冉升起的新星。
之前誰都沒有關注到的駐英大使職位。
隨著大華帝國時局的變化，特別是接觸到其他國家與藩屬國的建立。
外交已經從一個小透明，變成誰都不能忽視的重要職位。
第二任駐英大使職位受到了多方勢力的爭搶，鬧出了很多爭端。
最終誰都沒有獲得好處，反而讓他身邊的周方志公公撿了一個漏。
魏時鳴作為內閣首相，他也知道褚盛的來意。
大華帝國將在褚盛的主持下，展開密集的外交關系。
褚盛的外交手段，讓他大開眼界。
在魏時鳴之前的印象中，外交就是合眾連橫。
他怎么都無法預料到，外交竟然能影響到帝國的興衰。
他對于褚盛的做法拭目以待，看這人能搞出多大的風浪。
周方志公公輕聲示意首相魏時鳴走進屋內。
首相魏時鳴與褚盛擦肩而過，他們互相點頭致意。
他看到皇帝蘇河臉色有些疲憊。
首相魏時鳴把奏疏遞了上去，介紹道:“陛下，臣與內閣六部眾多大臣商討，建議陛下大赦天下。”
皇帝蘇河聽到大赦天下這項政策，眉頭皺了起來。
他只在登基之初，進行過一次大赦天下。
主要對俘虜的明軍戰俘，進行部分赦免。
之后就在也沒有進行過大赦天下。
皇帝蘇河一直認為，赦免罪犯，那是對受害者的傷害。
一個王朝想要維持穩定，最基本的一點，那就是讓犯罪者受到制裁。
首相魏時鳴看到皇帝蘇河的表情不悅。
他知道皇帝蘇河不滿的點在哪里，連忙解釋道:“陛下，我們這次大赦天下的政策，與各朝各代有所差別。
對于戰俘，除了少部分明軍戰俘，還有一些異族戰俘。
戰爭已經結束數年，這些能活著的戰俘，都是比較聽話的戰俘。
異族的戰俘，他們至少學會了漢語。
朝野都建議赦免這些戰俘，臣制定出來的相關政策。
赦免這些戰俘，交給各地總督府安排，剩余的刑期依然保持，但不再關押戰俘營中。
他們的實際待遇與普通百姓一樣，就是無法自由流動。
這樣赦免他們的刑罰，又讓他們承擔相應的罪名。
罪犯也是同理，性質惡劣的罪犯依然判處流放，讓他們去海外總督府的礦場等地贖罪。
對于一些輕罪的犯人，免除他們的服刑，但不取消他們的罪名和刑期。
他們可以選擇某一個地方居住，在那里居住的時間，就等于服刑的刑期。