聽得此言，沈有容的怒火稍息，但還是悶著不說話。
朱國祥感覺渾身別扭，又安慰幾句，便借口處理公務溜了。
張根與眾士子被召見，等到了大堂，才發現人數挺多。
有利州路的官員徐敷言、柳瑊、劉會元、符行中等人，也有興元府和利州的本地士子。
“見過朱相公”
集體行禮的是各路士子，秉承著對朱國祥的敬意而已。
其他當官的，卻沒給什么好臉。
朱國祥鞠躬作揖“在下才疏學淺，不善理政治民。雖說是請諸位來觀政，其實害怕有什么做錯的地方，希望得到諸位君子的斧正。”
“不敢當，我等敗軍之人，哪找得出元璋公的錯漏”徐敷言沒好氣道。
朱國祥說“三人行，必有我師，還請不吝賜教。”
張根一路上都在想，見面肯定臭罵一通，質問朱國祥為啥謀反。此刻真正見到，卻沒有說話的欲望，木已成舟，問再多都是白費力氣。
左思右想，張根只問了一句“觀政三月真能離開”
朱國祥微笑道“到時候悉聽尊便。”
“好。”張根決定混三個月就跑。
朱國祥道“這一個月來，已發布的政令悉數謄抄，諸君可以先熟悉一下，再決定自己要觀政的衙門。今日討論改制議題，還望諸君暢所欲言。”
一個屬官拿出黑板，用粉筆在上面寫字。
取消利州路，連同金州一起并入興元府，再改興元府為漢中府。
眾人覺得多此一舉，不過是改路為府，從之前的州府平級，變成州是府的下級而已。
朱國祥突然來一句“若占領川峽四路，則設四川行省。行省設三司主官，分管民、軍、刑。各位以為如何”
張根頓時有了精神，這是多出一級行政單位。
原為中央路府州軍監縣。
現為中央省府州縣。
這是父子倆商量的結果，說白了就是把明代那套弄過來，地方行政更加細化和垂直。
事實上，明代還有一級隱形單位，即道
隸屬于布政司的是分守道，隸屬于按察司的是分巡道。還有專管打仗的兵備道，專管考試的提學道，專管軍隊整肅的清軍道等等。一個道，往往管理多個州府。
陳東問道“也即是說，今后的府與路相當，而朝廷只管行省”
朱國祥點頭“若無四川行省，則川峽四路一盤散沙，輕易就被義軍所攻取。”
這句話，聽得張根極為贊同。
川峽四路說是一個整體，其實都在各自為政。
黃概以成都府路轉運使的身份，兼任四川制置發運使。真正打仗的時候，他實際只能調動成都府路兵馬，其余三路可以不聽他的命令，須得朝廷臨時派來經略安撫使之類。
而且，經略安撫使若無開府大權，也很難實際管理麾下各路。