1939年4月，國民政府開始發行建設公債。
這次建設公債總值為法幣六億元。面值為10000、5000、1000、100元四種，年息六厘，每年付息兩次。
發行后前兩年只付利息，兩年后每年抽簽還本兩次，25年償清。
同月，經國民政府財政部、孔祥熙和委員長同意，軍統局上海區開始在上海發行愛國公債。
所謂的“愛國公債”，實際上就是建設公債，但利息只有四厘，每年付息一次。總額為法幣兩億元。
這當然是上海區區長孟紹原提出的。
將建設公債改頭換面在上海發行，為國家募集更多資金，同時，年息從六厘降低至四厘，每次付息從兩次降低到一次，能夠讓國民政府極大的減少財政負擔。
而孟紹原提出的要求是，成功發行的公債中，他將提取十分之一當做上海區的活動經費，也就是二千萬法幣。
和多發行兩億元法幣，以及從降低減少利息獲得的回報相比，這兩千萬法幣也就不算什么了。
孔祥熙爽快的答應了上海方面的要求。
這能夠讓國民政府國庫得到充實；第二，也算是回報了一次孟紹原。
只是，上海的那些商人們，尤其是漢奸商人，真的是倒了血霉了。
剛剛開了一次所謂商界大會，被好一通剝削。
接著，又被強行攤牌愛國公債。
不買？
你不買試試！
先給你扣上頂不愛國的大帽子。
不購買愛國公債當然就是不愛國了。
然后，那些特務天天待在你家里，威逼恐嚇，鬧得你老婆孩子天天提心吊膽。
這還不算什么，最過分的，是在那次商界大會后，為了維持工廠公司經營，不得不向孟紹原……不是，不得不向軍統局上海區借了高利貸……貸款的商人們。
你但凡只要流露出一絲一毫不想購買愛國公債的想法，當場就逼著你賣廠賣公司賣房產汽車還錢啊。
你敢不買？
而奇怪的是，上海不僅有漢奸商人，也有正直的愛國商人。
比如上海工商聯合會的會長副會長，帶著不少有正義感的商人找到了孟紹原，提出愿意購買一大筆的愛國公債。
至于利息什么的，都不重要。
可問題是，孟紹原卻臉露難色：“沒了。”
沒了？
什么意思？
兩億元啊，一下就發行光了？
“孟老板，別和我們開玩笑了，兩億元哪有那么快發行光的？想來孟老板是認為利息太低，生怕我們吃虧。我們都是中國人，就算沒有利息，我們也心甘情愿認購。”
人家都這么說了，他孟老板還能怎么辦？
可為什么他一臉被刀割了心頭肉痛苦不堪的表情呢？
……
“你的愛將孟紹原，那是在往死里坑人家。”
眼看著離會議召開還有一點時間，孔祥熙笑著對戴笠說道：“什么愛國公債，他肯定都賣給那些漢奸商人了。這抗戰要是勝利了，隨便給別人安頂帽子，難道這些漢奸，還敢問國民政府要錢嗎？這每年的利息，那也是肯定不用想的。”
戴笠也笑了一下：“他現在最怕的就是愛國商人購買愛國債券，因為那沒辦法賴賬啊。孔部長，我的愛將在上海，靠著一己之力就幫國民政府募集到了一億八千萬資金，其中絕大部分都還是不用償還的，你看是不是給我們軍統局，每個月也多增加點經費啊？”