這個時候趙構又想起了秦檜，并且再次將他當作救火隊員來使用，立刻將他派去了虔州，希望他能夠再次通過上次的方式，將這一次的起義給平息下去。
剛剛過了一個月好日子不到的秦檜，只能夠吩咐自己的兩位小妻子注意自己的身體，又火急火燎的帶著一些趙構撥付下來的護衛，向著虔州而去。
虔州位于贛南，贛南在南宋初期相對比較凋敝，包括虔州府（紹興二十三年改贛州）和南安軍，在行政上即為今江西省贛州市。
這個地方之所以會出現起義，實際上原因非常的簡單，就是因為當地的私販，所謂私販，就是在官府的許可范圍之外販賣，各種官府官營的東西。
這其中尤為突出的就是販運私鹽，販運私鹽在虔州一帶引發了一系列社會問題。
如羅雄飛先生認為贛南私鹽問題的產生是“食鹽專賣政策和特殊的歷史地理環境的產物”。且贛南私鹽和鹽子獄隨著南宋軍事斗爭和財政狀況的演化而或緩或劇。
私販在宋代贛南是一種比較普遍的現象，除私鹽外還販運其它的貨物，贛南私販的貨物除了鹽之外，還有牛、銅器、礬等，且除了在國內販運外，贛南百姓還把貨物販運到了國外。
廣鹽是贛南百姓私販的主要內容，大部分的私販也是從販運私鹽開始，慢慢的因為地緣的關系，因為家族的關系，形成了一個個的小的販運的集團。
“宋自削平諸國，天下鹽利皆歸縣官。官鬻、通商，隨州郡所宜，然亦變革不常，而尤重私販之禁。”
出于鹽課收入的考慮，除少數時期推行過廣鹽外，虔州主要屬于淮鹽區，也就是說在這一個地區，從官方的層面來講，只允許賣當地生產的淮鹽。
然淮鹽產地到虔州路途遙遠，經過長途販運和層層盤剝，淮鹽運到虔州后“鹵濕雜惡，輕不及斤，而價至四十七錢”。官鹽不僅質次價高，而且供應也不及時，“人苦淡食”。
而與之相對應的是質優價廉的私鹽，也就是南邊的廣鹽，“嶺南盜販入虔，以斤半當一斤，純白不雜，賣錢二十”。
與淮鹽相比，廣鹽不但足量，而且在價格上便宜了一半還不止，質量還非常的好，就算是傻子都知道應該如何去選擇，在那樣一個年代，是不會有多少人為了所謂的國家稅收去出賣自己利益的。說白了這一還是跟南宋朝廷的統治力，有著直接分不開的關系。
同時在贛南地區販運廣鹽也有地理之便，“虔州地連廣南，而福建之汀州亦與虔接，虔鹽弗善，汀故不產鹽，二州民多盜販廣鹽以射利”。