元決是在第二日的夜里悄然離開溪山行宮的，除了墨玄帶著一眾暗衛隨行，還帶去了子辰。
他是特意陪了葉歡顏睡覺，見葉歡顏睡著了才悄然起身離開的，可他走后，葉歡顏便醒了，準確說，她其實沒睡著，只是不想看著他走，所以在他懷里假裝睡著。
元決走了，她也睡不著了，索性便披著狐毛大氅坐在書案后面，埋頭寫著什么東西。
月影進來，便看到她埋頭案前寫著什么，輕步走上前，靜靜地在一旁研墨，沒打擾葉歡顏。
約莫過了半個時辰，葉歡顏一邊想一邊寫，已經粗略寫了十幾張紙，總算告了一段落，放下筆后，伸展了一下身體，自己又抬手揉了一下脖子。
月影輕聲問“主子寫了那么久，都寫了什么”
葉歡顏道“你可以看看。”
月影走過來一些，拿起那一疊紙從頭到尾的看了一遍，瞧著還挺驚奇。
等月影看的差不多了，葉歡顏興致勃勃的問她“你覺得我的這些想法怎么樣”
她寫的是一些設想，是以之前姬沉和姬珩鋪設在全國隱藏的暗線勢力為基礎，擴張這股勢力，讓這股勢力遍布在大啟，正式在郢都設立一個正規的監察機構統領這股勢力，只效忠于帝王，做皇帝監察臣民的耳目，由帝王最信任的人代為掌管，等于是帝王親自掌管。
而這個機構，不再是隱秘的，而是公然設立，讓所有人都知道有這個機構的存在，知道它的作用，但是內里的一切都是隱秘的，這些人會安插在什么地方，以什么身份，是男是女年歲幾何外界無從得知。
只知道有這么一個龐大的機構無聲無息的遍布在大啟，為皇帝監察軍政民生，任何一個人都有可能是帝王耳目，自然就不會有人敢有任何不利于朝廷和皇室的舉動，會更加安守本分。
月影道“若是真的公然設立這樣一個監察機構，自可震懾舉國上下的人，對穩固陛下的皇權和威懾都有絕對的作用，減少許多麻煩和隱患。”
“只不過相對應的，也會讓臣民更加畏懼皇室和陛下，尤其是陛下，會讓人聞風喪膽，也會增添許多爭議，但是這也不是什么壞事，既為帝王，就得令臣民敬畏才對。”
葉歡顏頷首“是啊，只有所有人都敬畏他，他以后的帝王之路才能順，我這個兒子，可不是只想做一個守成之君而已。”
“他身上背負著俺得和哥哥的厚望，心中有著想要完成的宏圖偉略，就得有著說一不二，無人敢質疑逆反他的權威，這樣他便是想要實施國策新政，也不過是一句話的事兒。”
“只要他做的事情利國利民，再大的爭議都不是事，百姓們才不會在乎他有多可怕，只會在乎他是不是一個好皇帝，其他的并不重要。”
只有那些各為私利和心性迂腐古板的人會斤斤計較，尋常人在乎的，只是這個帝王能不能為國為民，能不能創造太平和盛世，讓子民安康吃飽穿暖，不管是用什么手段掌控全局威懾人心，都只是過程而已。
月影點點頭，問；“那主子想好了讓誰辦這件事”