首先這賑濟災民的糧食就很難在本地大量采買，而且日漸高漲的糧價也讓這種賑濟顯得很不劃算，但如果從外地購入米糧，運送到廣州附近的市鎮上又需要相當一段時日。其次往往某處一有開倉放糧的消息，附近方圓數十里的災民都會很快蜂擁而至，小家小戶的鄉紳救濟個百八十口人還行，如果上千人涌上門來討要糧食，他們哪抵得住這種架勢這一旦場面失控，就很容易演變成哄搶之類的暴力事件。
另外也有不少人為了求一口飯吃，選擇了落草為寇這條老路，一時間原本被李家莊一役打壓下去的各路山賊似乎又開始有了蠢蠢欲動的跡象，甚至已經開始組織劫掠一些偏遠的山村小鎮，這些消息匯集到總督衙門，讓剛上任沒幾個月的王總督很是撓頭。
這種時候當然就會有幕僚給王尊德獻計這災民層出不窮，官府又無力賑濟，只能依靠民間力量盡力疏導災民。而目前兩廣地區最有實力，又愿意做善事的商家就是“瓊聯發”，只要讓他們去出這個頭，必定可以讓省內越發嚴重的糧荒暫時得到一定的緩解。
至于這中間有沒有什么弊端，“瓊聯發”到底會把這些移民安排去哪里，幕僚沒有多這個嘴，王大人也沒這個閑工夫去慢慢琢磨。兩廣若是一亂，那就是要上奏折奏報朝廷的大事，不管怎樣都必須盡量先把局面穩定下來再說。至于這么做的負面作用，這個節骨眼上已經沒人能顧得上了。
于是總督府一紙文書送到“瓊聯發”，這邊的股東老板們自然不敢私自作出決定，連夜就將原件送到了駐廣辦。馬力科一看頓時覺得這是一個好機會，一方面可以大量地引入移民，另一方面也可以借此在民間為海漢塑造出更好的口碑，以后即便是不作特殊的宣傳，尋求生計的民眾自然而然就知道出路在哪里。
當然這個事是肯定不能由駐廣辦來出面主持操辦的，還是得交給“瓊聯發”及其相關的十幾家商行來運作才行。而官府為了把這苦差事甩給“瓊聯發”，倒也很痛快地給予了不少方便凡是運往番禺移民營的米糧和生活物資，一律免收所有的過路費和賦稅，凡是前往番禺移民營的民眾，一律免查路引，凡是“瓊聯發”在各州縣組織的移民賑濟點，一律由官府衙役協助維持秩序，并出具相應的安民告示證實其可靠性。
這么一來，大量的移民便開始源源不斷地從省內各個州縣向著番禺縣集中，其速度遠超馬力科等人最初的預計，以至于他們不得不向大本營求援，要求盡管派船運送物資并接走即將爆棚的移民。
目前暫住在移民區的各路民眾已經接近五千人之多，光是每天吃掉的糧食就要以千斤計算，消耗藥材和其他生活物資也是數目巨大，僅僅靠著駐廣辦撐著根本不是辦法。而且這么多的人擠著住在一起，很容易會爆發大型的疫病，一旦發生這種惡性事故，那今后海漢還想組織大規模的移民，恐怕就不是那么容易得到民眾的認可了。
九月十八日，王湯姆駕著“閃電號”將恩里克送到了澳門，并開始參與到雙方進一步的會談當中。在經過雙方的緊急磋商之后，澳門葡萄牙理事會同意海漢的申請，在雙方達成進一步的合作協議之前，在珠江口水域保證所有海漢移民船的出入安全。這個消息在通過電報發回大本營之后，執委們統統都是松了一口氣。
三天之后，緊跟著“閃電號”出發的第一批移民船就抵達了番禺，卸下了大量的物資，并裝運了七百余名移民離開這里，南下返回勝利港。然而這已經遠遠跟不上各地民眾進入移民營的速度，這批船還沒出珠江口，移民營的人數就已經突破了七千，并且在短期內似乎還有上漲的趨勢。
九月二十二日，穿越之后規模最大的一支外派船隊駛進珠江口，抵達了沙灣水道的碼頭。七十余條大大小小的海船甚至根本無法盡數進入到沙灣水道當中，一大半的船只能在珠江沿岸停靠。