太平洋艦隊指揮部。
王景弘介紹完明帝國的現狀，然后是規劃專家介紹城市村莊模型，三人一邊聽一邊眼睛放光，當介紹到港口碼頭，商業，旅游，酒店以及醫院和學校的時候，負責人發現了一個很嚴重的問題，在湯加王國，像這些大型的建設，全部都是有政府負責，建成后也是屬于政府資產，像現在這樣，政府沒有出一分錢，村民也沒有出一分錢，全部都是明帝國無償贈送的，建成后的資產到底屬于誰呢
負責人滿臉的疑問“王督，這些設施建成后，你們是全部贈送給村里，在我們湯加王國沒有這樣的先例，是不是不妥”
王景弘還沒有來得及回答，村長搶著開口“這些是明帝國太平洋艦隊無償送給我們村莊的，所有權當然屬于我們村莊，你這個人怎么能這樣，忘了這里面有你父母的一份了。”
負責人“我不是這個意思，我是從這個村莊走出去的，我比任何人都熱愛家鄉，我的意思是有關的法理問題，我們湯加王國沒有這方面的法律。”
村莊開始撒賴“我不管，反正這些設施都是明帝國送的，我們絕不同意收歸國有。”
兩人相持不下，最后將目光看向王景弘，王景弘思考了一會，然后與法律專家嘀嘀咕咕了老半天，接著讓參謀帶他們參觀寶船，表示這個問題還得商議，也不說行還是不行，只是說一定有解決辦法，稍安勿躁。
參謀帶三人離開指揮部后，王景弘與專家們開始討論研究這個問題。
王景弘“我們想的簡單了，忘了湯加王國的法律與我們明帝國不同，你們認為怎么樣處理比較好”
法律專家“在我們明帝國，這樣的操作不但有法律依據，在所有權方面也不存在爭議的問題，在我們明帝國，土地的使用權是有期限的，到期了要重新補地租，而地上的建筑使用權歸投資人，可以在市場交易，也就是說，我們愿意將使用權賣給誰，又或者送給誰都沒有問題，但聽他們的說法，湯加王國對土地的所有權和使用權含糊不清，這就有點難辦，當然，如果我們送給政府沒有問題。”
經濟學家“我通過了解，湯加王國相當貧窮，這樣一個小村莊在我們明帝國就不是個事，但在湯加王國就是無比巨大的財富，全部掌握在村民手里肯定會出問題，懷璧其罪啊。”
王景弘“是啊，我們覺得沒有問題是因為我們以明帝國的法律來處理湯加王國的事務，現在海口已經夸出去了，總不能自食其言吧。”
法律專家“最簡單的辦法是修改法律，將湯加王國的法律按照我們明帝國的法律進行修正。”
政務專家“他們愿意修改當然沒有問題，如果他們不愿意呢，難道我們還能夠強壓不成，這樣一來不就等于干涉他國內政了嗎”
王景弘“這個不行，與我們明帝國的外交政策相違背，修改法律只能夠在他們自愿的情況下慢慢推進，否則也不用討論了。”