第一批神族移民，順利安頓下來后。
移民工作并未完成，不過是剛剛開始。
那數量達10艘的法器之舟，沒有過多停留，又返回了木星軌道附近的時空之門，進入時空之門，運送了第二批神族移民過來。
人數達一千萬！
高速狀態下，平均每個月來回一趟。
一年就是1.2億。
而且這是項長期工作，神族的移民計劃，預計會持續五十年以上。
此外神族的體質特殊，飯量頗大，生活成本較高。
又因為知識層面與深度的原因，基本可100%看作“文盲”的神族，要培養其素質，使之具有“價值”的話，至少得培養十年以上。
所以對于人類而言，那些外來客神族，幾乎全是負擔。
非常沉重的負擔。
于是就在第五波神族移民到達，負擔令聯邦有些吃不消的時候。
“不能再這么裝人過來了，我們快吃不消了。”
聯邦官員找到神族上層交涉道，表示十分為難。
當前的地球聯邦，經過上百年的發展后，整合程度已經非常高，除了兩個超級大國與五十個左右的中等國家，另外的一百多個發展中國家，因為貧窮、落后、**等原因，陸續交出了領導權，化為了聯邦下轄的自由市。
加之漂浮于太空中的太空城市。
與上百個其他星球上的移民城市。
現如今的聯邦，由60個左右的國家+800余座自由市組成。
國家機構GDP的2%，與自由市GDP的3%，就是聯邦政府的主要收入構成。
現在神族移民過來了，聯邦每年的承載極限大概是五千萬人。
如果過億的話，聯邦財政恐怕要迅速破產。
又聽到神族高層所說的，移民進程，至少會持續五十年以上。
聯邦財政恐怕要吐血。
根本承載不了。
“可是我們沒錢，拿不出錢來。”
神族高層搖搖頭說道：“而且移民工作是不會停滯的，后面還有可能加速，留給我們的時間不多了。”
“這……”
聯邦議員們面面相覷，無比為難，但不收錢絕對不行，再這么下去，聯邦會被吃垮！
“我這倒是有幾個辦法。”
議員郭鑫笑著開口道：“我的辦法能解決這個困境。”
“郭議員？”
多位議員的目光聚焦到了他的身上，表情有些怪異復雜。
這位郭議員，乃至陳家財團培養出的政治利益代言人，專門替陳家說話，代表一家一姓的利益，并不是很受待見。