等級分為超級城市群（如長三角）、一級城市群（如蓉渝一帶）、二級城市群（如遼中南一帶）和三級城市群（如天山北）。
要求城市群內，都市圈或大城市數量不少于3個，至少有1個特大或超大城市為核心。人口規模不低于3000萬，經濟密度大于500萬元/平方公里等等。
第二：
建設27農業種植養殖基地群，分別為烏拉省、遼東省、豫中省、皖省、巴蜀、膠東等等。按性能分類，包括商品糧基地、熱作物基地、木材基地等等。
從即日起，馬鈴薯正式列入國家儲備糧，在小麥、玉米種植面積逐漸減少的情況，各地方平穩增加馬鈴薯種植用地，并扶持技術項目，增產增量。
第三，也是最引起蛙聲一片的：
從文件施行日起，全國各城市的商業用地、住宅用地及各類建設用地，將陸續禁止批復。
第四：
已明確不適合居住的地區，當地政府盡快拿出方案，組織群眾向安全地遷移。
余下還有若干項規定，不一一列舉。
看著好像挺拗的，那翻譯過來，如下：
第一，不出意外，以后夏國百分之九十的人口，都得居住在這32個城市群內。
第二，以后夏國老百姓的食品供給，就得靠這27個農業基地群。
第三，民間開發商不能再買地蓋房，全部由政府、皇商統一規劃。
第四，異化生物禍害嚴重的地區，趕緊組織群眾轉移。
……
實際的大戰略，說白了就一句：城市包圍農村。而此文件一出，自引得網友議論紛紛。
“天啊，我們是要回到筒子樓時代了么？”
“哈哈哈，開發商、炒房團都去死吧……然而老子還是買不起房！”
“土豆吊絲逆襲了，地瓜哭暈在山藥懷里。”
這是吐槽的，還有冷靜分析的：
“沒辦法啊，變態生物越來越多，武裝力量平均不開，我們又沒有自保能力，只能搬了。不過想想，就算集中到城市里，也未必是人擠人。”
“請教樓上，詳細說說。”
“請教+1！”
“請教+10086！”
“因為在這個過程中，很多人都會死……”