謠言的力量是無窮的，更何況是主動推動、散播的謠言。
當外部魏國、吳國散播的謠言還未進入荊州，更沒有進入益州的時候，益州就因劉備病重、漢口兵敗而陷入動蕩。
水軍主力被殲滅，對荊湘二州來說意味著什么？
今后面對吳軍侵攻，荊州方面難以抵擋，還有分兵防守魏軍……后勤壓力都留在了益州人身上。
朝廷東遷到江都，江都士戶不滿意……益州人多多少少也是不滿意的。
這個問題很好理解，朝廷東遷，有人滿意高興，就有人不高興；朝廷繼續留在成都，也有人不高興。
所以朝廷這種機構仁者見仁，不見得是人人喜愛的。
當然了，如果朝廷派出繡衣使者、校事郎外出采風，逮著士民詢問喜不喜歡朝廷，肯定都是喜愛的。
于是在動蕩中，漢嘉郡郡守黃元也是憂慮不已，作為一個軍功晉升的郡守，他的工作方式有些粗暴，與諸葛亮細膩風格形成鮮明對立。
因此公事上沒少發生糾紛……反正丞相府的糾察，在下級郡府看來就是刁難。
漢嘉郡本是蜀郡屬國改來的，屬國內多有夷人，更多世代扎根于此，生性好強的漢豪強。
想在漢嘉郡征稅、征兵，你工作就得粗暴！
要嚇住、懾服郡內百姓，他們才能服從命令，少生事端。
黃元有自己的行政風格以及理解；漢嘉郡偏偏又跟蜀郡、成都緊挨著，稍稍有點風吹雨動就能傳到諸葛亮耳朵里。
一來二去，兩個人自然有了矛盾。
本可以柔和處理，避免糾紛的事情，卻因為黃元的粗暴風格引發更大的麻煩。
可黃元也有自己顧慮，粗暴、簡單、高效已經是自己的工作風格，如果突然去講道理……那是不是人人都會來找自己講道理？那還怎么施政？
改變風格，說的簡單，這是要命的。
辛苦經營的風格、形象都坍塌了，受人輕視，今后工作也干不好，豈不是要提前退休？甚至因為工作沒做好，被問罪、奪官、下獄？
哪怕黃元有心深入學習，強化素養，可貿然改變施政風格，會導致自己站不穩。
何況，屢屢被近在咫尺的相府問責，是個人都有火氣。
哪怕想改，為了面子也不能改，要死扛到底。
于是乎，黃元封閉郡城，設卡驅逐成都方面的使者，一方面派人去成都拜謁劉備進獻奏表；另一方面，又將漢嘉鑄幣工坊封存，提取屯留直百錢，開始募集遠近夷民。
黃元形同叛逆，奏表一日時間送入成都，問候劉備安康，并表達對諸葛亮執政的惶恐情緒。
中軍、后軍大部分都安置于成都附近軍屯，成都常備軍并不多，只有羽林、虎賁、白旄以及王平的白虎營。
五校營、衛軍、宮廷禁軍已經隨著朝廷遷往江都，成都常備軍只有五千余人。
但這五千人，足以打爆四五倍的敵人。
黃元不蠢，只是隔絕通道，驅逐成都方面派去的詢問、調查使者，還沒有踏出最后一步。
可這跟造反沒區別，已經是公然質疑諸葛亮的執政威信。
解決這個問題也簡單，只要面見黃元的使者，帶去一紙詔書、一道手令就能把黃元傳喚到成都。
漢嘉郡吏追隨黃元，不是黃元有魅力，而是謠言動蕩郡縣，郡吏惶惶不安，想知道自己這個皇帝的安危罷了。
處理黃元不難，可這件事情暴露了更大的隱患……功勛晉升的郡守，不是諸葛亮能壓制的。
黃元尚且如此，那那些跟著田信崛起的郡守、郡尉，肯定也不好說話。