夜幕微降，華燈初上，北平府依舊喧騰熱鬧，酒樓中的樂器、酒令之聲傳出許遠。
商人在大肆慶賀。
新商業之策給了所有商人最基本的尊嚴，無需再掛籍任何戶籍。
商人便是商人，商籍與民籍、軍籍相等，再沒有無籍一說。
商人不得穿綢緞的祖制也被廢除，只要不違背朝廷禮制與民俗，你把綢緞裹身上十八層，也沒人管你。
就在商人醉酒而歌的時候，都司衙門內，卻顯得十分沉重。
平安來回踱步，張昺坐在一旁眉頭緊鎖，盛庸唉聲嘆氣。
“都司大人，您就別走來走去的了。”
張昺被平安晃得頭疼，揉著眉心說道。
平安止住腳步，看向張昺，道：“朝廷的文書你也看了，你素日才高，倒是出點主意。再這樣下去，新軍之策要不要繼續了？”
張昺端起茶碗，打開茶盞一看，空了，重重擱在桌上，說道：“新軍之策斷然不能停，必須施行下去。”
“施行，施行，如何施行？新軍之策，重訓練，重強軍，可現在呢？抽調各地衛所的軍士，人心浮動，都在惦記著那點地，哪里還有心思訓練！”
盛庸敲了敲桌子，不耐煩地說道。
張昺瞪了一眼盛庸，說道：“問題便在這里，朝廷不說清楚辦法，我們便需要想想，如何即讓軍士訓練，又不耽誤屯田生產。”
盛庸冷哼了一聲，說道：“盛某不懂那么多，但也聽聞過，魚和熊掌不可兼得。如今張布政使，即想吃魚，也想吃熊掌，世間哪里有這么好的事。”
張昺起身，厲聲道：“那你說該怎么辦？皇上讓我們自己想法子，我們還能再去問皇上不成？”
盛庸頓時噎住。
皇上允許了新商業之策施行北平，卻沒有處理北平衛所新軍之策的問題，只給了一句“自己想辦法”的批示。
就這么直白，明了。
皇上的態度很明顯，訓練不能松懈。
至于屯田生產的問題，需要自己想辦法。
平安雖然是北平都司，讓他打個架，殺個人，破個陣，沒問題，可涉及到軍屯問題，就抓瞎了。
軍屯雖然是軍政，但其實和民政沒
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本質區別。
平安處理不了，也處理不好。
盛庸也差不多。
所以，雖然是都司的事，但平安還是將張昺請了過來。
張昺主管北平民政，又是一個相對強勢的人，一條鞭法，遏兼并國策，在北平府及周邊推行速度之快，連平安等人也吃驚不已。
按照張昺的速度，未來十優州府中，必有北平府之名。
平安希望張昺可以貢獻智慧，幫助自己解決新軍之策最大的難題。
“盛庸，慎言。”
平安皺眉責怪道。
盛庸嘆了一口氣，靠在椅子上，沉默不語。
平安親自給張昺倒了一杯茶，說道：“你也知道，當下北平城內的軍士，除基本守衛、都司軍士、燕王三衛外，皆是地方衛所調入，如懷采衛、延慶衛、白羊口所、渤海所等，人數多達八萬。當下已近三月，麥苗總需要有人照管。”
“若是放他們回歸衛所，耕作屯田，那新軍之策便會流于形式，強軍之路夭折，我們沒辦法給朝廷交代啊。再找不到法子，我與盛庸，恐沒有活路了。”
張昺看著一臉憂愁的平安，也知道他此時的難處。
雖然當下北平府已完全在朝廷控制之下，燕王三衛也已歸心，但燕王三衛依舊受制于燕王府。