新軍之策落北平，是在冬季，冬季本就沒什么農活，大家每天早起跑跑步，鍛煉鍛煉身體，沒什么問題。
可眼下已是開春，大家還惦記著自己手里的那幾十畝地，總不能每天繼續訓練吧？
朝廷有規定，每個衛所的軍戶要耕種一分地。
那位說了，一分地而已，隨便刨兩下就拾掇好了，至于花多長時間，耽誤訓練？
不好意思，明代軍屯里的一分，一般是五十畝。
每一位軍士的一分地，按照規定，要收取十八石糧食，上交六石，剩余十二石自己吃。如果年景不好，欠收乃至絕收，那你也得賠納足額，俗稱倒貼。
衛所制與軍屯制，在明代初期，確實發揮了很大的作用。
到建文元年，有超過一百二十萬的軍隊參與屯墾，增加了近九千萬畝，每年屯糧達兩千三百多萬石，這也是明初農稅過低，依舊能養活二三百萬大軍的關鍵。
可衛所制與軍屯制施行了二三十年，已經出現了很多問題。
對于衛所制，徐輝祖指出四個問題：
其一，軍戶逃跑的問題。
這其實是有情可諒的，誰能保證年年豐收安泰？
今年老天爺不下雨，都絕收了，你還讓我們交糧食，怎么交？
活不下去了，還不能逃走嗎？
其二，軍官侵占問題。
士紳都知道占農民的地能撈取好處，軍官雖然是粗人，可也不傻，知道地多錢多的道理。
士兵五十畝，好，你去八十里外戈壁灘上開五十畝去，這五十畝良田，是我的了。
對了，收拾完戈壁灘的地之后，記得回來給我的莊稼澆水。
軍官發話，你總要服從吧。
其三，藩王兼并。
看一眼大明北部邊疆，再看看分封的藩王，你會發現，凡是有藩王的地方，便少不了屯田。
尤其是甘州、固原、寧夏、延綏、大同、宣府、薊州、遼東等九邊之地，即有屯田，又有大軍，還受制于藩王。
藩王的封地與屯田挨著，一不小心，多占了幾百萬畝，好像也是可以理解的。
誰讓地都挨著的，你們當兵的也是，為啥就不打好田壟呢。
本王沒看到，抱歉，實在是抱歉啊。
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其四，屯田土地差，收成無保障，極度影響訓練。
明代軍屯并不搶奪民田，很多軍屯的土地，要么是元朝被殺掉的地主、農民剩下的無主之地，要么就是自己開荒弄來的。
肥沃的田畝自然是輪不到當兵的，對于絕對部分軍士而言，其土地往往是沙堿瘩薄，不堪耕種，而且還分散，上午在西面除個草，下午還得去東面挖個溝，很難完成定額。
加上朝廷答應的耕作工具，一開始還行，后面根本就沒有。
沒錯，朝廷是說了，要給軍士配耕牛，可關鍵是，大明朝的耕牛本來就很少，哪里有大量的耕牛劃撥給軍屯。
你運氣好，十年前分了一頭牛給你。現在你說牛老死了，還想要牛。
沒門，自己當牛用吧。
這就是朱元璋引以為豪的衛所制與軍屯制，曾經的“吾養兵百萬，不費百姓一粒米”豪言壯語，到了朱允炆手里，只剩下了一腔壓抑的悲壯。
朱允炆很想整頓衛所制，可也清楚，衛所制是一個雷區，一個不小心，便會引起兵變。