伴隨著經濟回暖，維也納政府的財政收入，也緊跟著水漲船高。政府不會留著錢下崽兒，財政收入都是要花出去的。
1897年才過了不到一半，各部門就已經開始磨拳擦掌，準備爭奪來年的預算。
皇帝出去度假了，預算分配的決策權就落到了皇儲頭上。大家都看出來了，這明顯是皇帝在給兒子鋪路。
沒什么好反對的，盡管皇帝的身體依舊健康，但那也是67歲高齡的人了。在這個人均壽命不到50的年代，完全稱得上“高壽”。
誰也不能保證，年邁的皇帝會不會在某一天，就突然見了上帝。從這方面來看，提前鍛煉一下皇儲，免得到時候手忙腳亂也是非常有必要的。
不同東方皇權斗爭的血腥，歐洲的繼承法案相對完善，即便是偶有斗爭，那也沒有到殘酷的地步。
至少哈布斯堡王朝內部斗爭沒有那么激烈，要不然弗朗茨的伯父斐迪南一世，也不可能繼承皇位。
在這種背景下，提前讓皇儲代行皇帝職權，雖然出現的次數不多，但也不是沒有先例
最典型的例子就是弗朗茨自己，從大革命過后，就以皇儲身份代行皇帝職權，攝政委員會還是乖乖的交了權。
規矩就是規矩，只要大家都堅持遵守，就不會出問題。
到了腓特烈這里也一樣，甚至局面還要更好一些。
畢竟，弗朗茨還活得好好的，只是跑出去度了個假。盡管這個假度得時間有點兒長，但那也無傷大雅。
有一位德高望重的皇帝在上面壓著，下面的不管有什么想法，都得先給憋著。
別看弗朗茨很少折騰，但是維也納政府的官僚們永遠也忘不了“萬人齊罷官，百人火葬廠”的精彩場面。
真要是有人用心統計，就會發現弗朗茨時代落馬的官僚，要比哈布斯堡王朝創立幾百年時間的總和都要多。
當然，時代不一樣沒有可比性。神圣羅馬帝國現在的公職人員數量，也遠遠超過過去任何一個時期。
面對一個敢于打破“法不責眾”慣例，并且還要加重處罰的皇帝，沒有任何敢人敢作妖。
這些都是前輩們，用鮮血換來的經驗教訓。
從公務員考試體系建立開始，任何人都有了一幫子替補人選。從前那種官僚集團的超然地位，早已不復存在。
……
放下了手中的公文，腓特烈一臉無奈的問道：“尊敬的大臣閣下，你能告訴我，海軍這次造艦的目的是什么？”
“尊敬”兩個字明顯是加重了語氣，看得出來腓特烈對海軍部遞交的“造艦方案”，那是非常的不感冒。
表面上來看，僅僅只是幾條戰列艦、幾十條巡洋艦和驅逐艦隊。以神羅海軍的規模來看，每年都要更新換代一部分軍艦，一次性建造這么多軍艦并不算過分。
問題就出在了“軍艦更新換代”上。
神羅的軍艦退役也是有嚴格規定的，要么是性能確實跟不上時代，要么是能夠把二手軍艦賣出去，否則就必須要等完成服役期后。
經過了前面幾年連續的更新換代，現在恰好處于一個空窗期，未來三年之內都沒有主力艦退役。
沒有退役就沒有替補，在海軍編制不變的情況下，未來兩年之內，政府都不會額外撥款建造主力艦。
沒有額外撥款，海軍每年能夠拿到的軍費有限，自然支撐不起眼前這份造艦計劃。
如果只是多造幾十艘軍艦，無非是一兩千萬神盾的事情，作為一個親手操縱價值數十億石油公司上市的主，弗朗茨也不會有這么大的反應。
問題是海軍從來都不只是軍艦的事情，一旦軍艦數量增加了，那么海軍編制也要跟著增加。
看似只是想多造幾條船，實際上卻是要擴軍。那就不是一兩千萬能夠搞定的了，而是每年都要增加上千萬神盾的開銷。
神圣羅馬帝國可是一個陸權國家，海軍要是增加了軍費，陸軍那邊肯定也不會含糊，空軍多半也會跟著湊熱鬧。