九號基地的權力劃分，采用議會制。
每個分區都有區議會，共計10名區議員，其中有一名首席議員，兼任區長。
九號基地有20個分區，就有20個區長，江湖人稱20大佬。
這20個大佬組合在一起，形成了參議院。
參議院不止20人，除了20個區長之外，還有級別更高的5個常駐參議員。
參議院總共25人，決定了九號基地各種軍政大事。
其中參議院的首腦，叫做議長，即是九號基地最高元首。
議長五年一任，德高望重的可以連任，需要經過民眾投票大選。
早年間，九號基地的議長，基本上是華人后裔。從第五屆議長開始，出現了你行你上的局面，白人、黑人、乃至混血人種陸續登上了歷史舞臺。
每屆議長選舉，都是一場權力的游戲。
參與那場游戲的，是九號基地的各路財閥。
四年前的議長選舉中，一位皮革大亨笑到最后，他的名字叫唐納德·普朗·比奇。
眾所周知，九號基地有兩大皮革廠，一個是比奇皮革廠，另一個是江南皮革廠。
在這個時代，能開得起皮革廠的人，等于臉上寫著兩個字：牛皮！
想象一下，一套飛牛在天皮甲，價格上百萬。
這樣的皮甲，就是比奇皮革廠制作出來的。
飛牛在天其實還算不上高精尖產品，擁有高端制皮技術的比奇皮革廠，掌握了三星乃至四星皮甲的獨家制作工藝和供貨渠道，一套高階皮甲售價動不動幾千萬上億。
早在十年前，江南皮革廠有實力與比奇皮革廠分庭抗禮。
后來發生了一件婦孺皆知的事情，江南皮革廠倒閉了，老板帶著他小姨子跑路啦……
從五年前開始，比奇皮革廠壟斷了九號基地的制皮業。
當壟斷一旦形成，資本的強大就體現出來了。
沒過多久，唐納德參加大選，從皮革大亨搖身一變成為議長大人。
如果說唐劍仙是虛無縹緲的神，那么唐納德·普朗·比奇，就是九號基地第一人。
議長，輕飄飄的兩個字，擁有重如山的分量。
這種分量，壓得白天秀好幾秒鐘透不過氣。
曾幾何時，少年單純地認為，小妖精的仇家很強。
他做夢也沒想到，仇家這么強。
白天秀活到今天，見過的級別最高的官員，就是重案組的神探伽杰特。
而十三區的重案組，不過是一位主管治安的分區議員手底下的一個警務部門而已。
對比一下，不難想象小妖精的仇家，是怎樣的巨無霸。