“陛下，解決西陲之事，當先輕在則重！”
李斯站出來道：“臣以為，對付月氏，要先對付羌人。
解決了羌人，我大秦方能有一個穩固的后方，將來才有可能征討月氏，爭之祁連山腹地！”
聽到李斯的話，眾人紛紛點頭，表示同意。
大局觀來說，肯定是先輕后重。
先易后難的。
“那爾等便說說，如何解決羌人！”始皇順著這個話題說下去。
百官們這個時候，終于開始琢磨想解決之道了。
“陛下，臣以為，多派兵，用重兵將羌人都打殺完就行了！”
這是大秦的武將提議的。
打打殺殺他們最在行。
不服就是干。
將敵人都殺沒了，也就解決了問題。
“陛下，臣以為，當以優撫為主。”馮去疾站出來道：
“羌之民，不似其它蠻夷，本是龍騰苗裔，只因居于高山寒體，未加熏陶研習文明之法。
禮樂教化疏遠了，只需要將其打痛，在行收服。
待之以善，其不在生事下山劫掠我大秦，不在騷擾邊地治安便可！”
馮去疾的意向，代表了大多數人的想法。
羌人太窮了，住的地方，是高山高海拔之地。
土地貧瘠，氣候干燥又寒冷。
窮到大秦都看不上他們的東西。
打贏了除了得到象征意義上的一些石頭山之外。
并沒有任何的益處。
連開發都難，誰碰他們，誰就敗家燒錢燒糧，不劃算。
“陛下，臣附議！”
“陛下，臣也附議！”
呼啦一下，不少大臣都站出來附議！
始皇掃視過去，沉聲說道：“其它人呢！”
始皇的目光重點在蕭何、蒙毅、李斯等人身上。
蕭何站出來道：“陛下，臣以為，招撫可行，但是受撫之羌人，當下山接受教化，受我大秦管束。
則優撫有實用，而非得其虛名！”
總的來說，蕭何也是不贊成戰爭的。
打造消耗太多。
有這個錢糧拿出一部分用來招撫羌民也不失不一個好方法。
節約出來的錢糧可以用來保障軍隊的發展，或是對隴西郡進行經濟支助，以擺脫隴西郡貧苦落后的境遇。
有點接近了。
不過始皇還不滿意。
目光投在了未開口的其它重臣身上。
這時蒙毅想了想回道：“陛下，隴西郡如此重要，非結兵鎮不足以震懾羌民。
非兵鎮不足以彈壓羌民，重兵出擊，先剿滅死硬頑固之人。
在行招撫控制，不可讓其任性胡來流躥！”
還是不夠！
始皇只是微微點頭，目光又投向了其它人。
這時章邯站出來道：“陛下，臣以為，只有讓羌民能吃飽，或是看到能吃飽的希望，他們才會愿意下山定居于我大秦的城中。
當務之急是先將隴西郡的土地利用起來，讓那里的百姓過上富足的生活。
只要那里的百姓過得富足了，羌人看在眼里，定然會放棄原來的游牧生活方式，那時重兵打擊，他們才會乖乖接受我大秦的安排，甚至主動下山來投！”
章邯不愧是干少府的人才。
重點還是經濟著手。
天下百姓都是一樣的。
能吃飽穿暖，有房住，天冷有火烤，天熱有水喝不會被旱到。
其它的一切就好說了。
如果大秦太窮，別說其它蠻夷了，就是大秦的子民都不想擁護大秦，都會造反反抗朝廷官府了。
這是人之常性，人性的本質。
利益永遠是第一位的。