沒有足夠的緩沖地帶，西涼軍依舊待在京城洛陽，遲早有一天會被人甕中捉鱉坑死，只有退往長安，占據土地肥沃的關中，以函谷關為界，坐擁大秦起家的雄厚本錢，關上門經營數年，積累出足夠多的實力，方才可以出關鯨吞天下。
在此期間，笑看天下風云激蕩！沒了董卓的洛陽，肯定會引起關東群雄的爭奪。
洞悉人性弱點的李儒，深知在貪婪的驅動下，各州各地的諸侯遲早會互相攻伐，等到他們耗盡了彼此的元氣，民力財力疲敝不堪的時候，才是西涼軍的機會。
至于那時候董卓是否在位，已經不那么重要了。
兼得漢羌兩族豪杰的西涼軍政集團自誕生那天開始，就有自己的利益需求，董卓只不過是他們推出來的代言人，在朝堂上橫沖直撞的頭面人物。
難道沒有了董卓，西涼軍就會停止前進的腳步？李儒自己是第一個不相信！他決定要開始行動了。
翌日，董卓從戰報得知關東聯軍自行解散離去，興奮地拍打桌案，直到手掌拍地紅腫吃痛才停下。
稍后，董卓問計于心腹謀士，李儒趁機賣起了私貨：“溫侯受挫于劉關張三英，病體至今未康復，麾下并州兵毫無戰心可言。我西涼軍守關數月，抗住關東聯軍攻伐，早已疲憊不堪，急需擇地休整，補充兵員武器。如今虎牢關安然無恙，不如引兵返回洛陽，順勢遷都于長安，以應市井童謠。近日得知，街市童謠傳唱：西頭一個漢，東頭一個漢。鹿走入長安，方可無斯難。臣思此言‘西頭一個漢’，乃應高祖旺于西都長安，傳一十二帝；‘東頭一個漢’，乃應世祖光武旺于東都洛陽，今亦傳一十二帝。天運合回！丞相遷都回長安，方可無虞。”
董卓聽了這話半喜半憂，李儒說遷都得自童謠傳唱，他就不敢絲毫疏忽大意。盡管對繁華似錦的洛陽還有留戀，不過兩漢讖緯之學頗受重視，尤其是本朝光武帝就曾以符瑞讖緯起兵，前后不過幾年就席卷天下，再造漢室。
畢竟有光武帝的前例，董卓不敢不信，也不敢不聽，當下裝作喜出望外的模樣，直言：“若不是聽了你的話，我差點耽誤了大事！”
隨后，董卓就下令義子呂布率軍返回洛陽，各軍將領齊來赴會，先在內部商量出遷都的章程。
別說稱病不起的呂布，就連待在上清宮養傷的徐榮，都被李儒派出的親衛相府。當然了，為了防備這位非西涼軍嫡系的道將，李儒親自安排了幾位德高望重的羌族巫師，護衛著董相的安危。
實情上來說，把持朝政，兼為西涼軍核心的董卓，普通的道法，在他面前根本施展不開，黑紅相間的軍氣盡管比不上龍氣能禁制萬法，卻也是血煞之力高度匯聚，有自成法界的大能。
董相府邸，左右文武濟濟一堂，武有當世第一的呂布，文有不世之材的李儒，西涼軍諸位將領，都是憑著自己的本事積功登頂的佼佼者，軍士又是大漢帝國的精銳，實在是當世實力第一軍政集團。
這個內部統一意見的會議，李儒挑頭第一個起身闡述，說起遷都長安的各種好處。有董卓給他撐腰，大半將領都沒有意見，尤其是羌族的豪杰，他們離開家鄉的時日也夠久了，早就在京城洛陽搶到大量的金銀財貨，正想回到部族顯擺自己的武力功勛，頓時一拍即合。
至于另外一部分的將領，經歷過虎牢關長達數月的鏖戰，早已身心俱疲，不想繼續在洛陽待下去了，也跟著紛紛點頭。
畢竟這個軍政集團在涼州起家，既然一路追隨董卓，在京城博取了足夠多的功名富貴，也該是時候回家了。
遷都長安，距離涼州老家的距離更近了，再則有易守難攻的函谷關，盡可隨意擇一將鎮守，不必像虎牢關那樣，布置重兵防備關東聯軍破關。
所有人都點頭同意了，董卓見此老懷大慰，他決定將此事扔到朝堂上，與文武百官看著辦。
換句話說，此事沒得商量，必須馬上進行！