“本王把當時的詔書背給你聽一遍。”
說完，李簡回憶了一下詔書的內容，朗聲道：“特封十二皇子李簡為涼州代王，掌管涼州，并獎賞良田四萬畝，每年享糧俸三百石......”
“你在其中，聽出了什么？”
羅通聽完之后，沉思了一會后說道：“陛下的詔書是，掌管涼州，而不是代為接管，也就是說，涼州是殿下您的，是這樣嗎？”
“管他是不是呢。”
李簡嘴角揚起一抹弧度：“只要本王看來是，那就是，就算將來父皇怪罪下來，那么本王也可以搬出詔書來說理，君無戲言不是嗎？”
“原來如此！”這一刻，羅通才了然的點了點頭。
“不過雖然這樣，還是穩妥一下比較好。”
羅通就如狗頭軍師一樣，為李簡參謀著：“殿下要是非要建城不可，可以選擇涼州，但如此一來就怕陛下秋后算賬。”
“但還有一種辦法，就是我們可以去邊界線之外建城。”
“比如，草原蒙兀族的地盤。”
“哪里，不屬于我們大唐境內，若是殿下您在建城之前，上報朝廷就說那里是境外之人自發建立的城池，您只是受到了民眾的邀請，前往掌管，如此一來不就順理成章了嗎？”
李簡聽完羅通的講述，頓時眼前一亮，不愧是大唐的大官啊，真會鉆律法的空子，如此一來，問題不就簡單了么。
可李簡還沒來得及高興，就聽羅通繼續說道：“這件事情看似簡單，其實還是有很大的風險存在。”
“有風險？”
李簡連忙問道：“有什么危險，建城而已，又不是打仗。”
“殿下，這就是在打仗。”
羅通表情嚴肅了起來：“只要出了我們大唐境內，那就是別人的地盤，殿下要是去了草原，那對于草原上的人來說，殿下就是侵略者，而且您在草原建立城池，也是屬于搶奪人家地盤的一種表現。”
“而蒙兀族貧苦，他們隔三差五的就會來我們境內略多物資，那么殿下在蒙兀族群的地盤建城，他們略多起來就會更方便，都不用出境。”
“在草原上，對于殿下您的安全，誰也不敢保證，而且蒙兀族人能征善戰，很是兇險。”
羅通講述的很詳細，李簡也全部都聽明白了。
“搶奪本王的物資？”
李簡莫名覺得有些好笑：“本王現在窮的，老鼠來了都要含著眼淚走，蒙兀族要是真的來搶奪，那就看看誰搶奪誰吧。”
真是好笑。
蒙兀族所在的草原，也就是二十一世紀的蒙古，在二十一世都是國家的地盤，何來什么境外境內之分。
現如今，李簡麾下光男臣民就有五萬多人，這還不算送出去參軍的。
當然送出去的那些肯定是不能召回來的，要是現在就召回來，父皇李世民那邊絕對就會以為自己要造反。
此舉，不能為之。
那就只能自己訓練一支軍隊出來了。
五萬多人，除去需要種莊稼的，怎么也能抽調出三萬人來組建一支三萬人的軍隊。
而且這些子民身體素質良好，絕對不會比蒙兀族人差，想必打起架來也個頂個都是好手。
李簡要做的，也只是固守，并不打算進攻，想來也不會有過多的人員傷亡。
這也算是不違背李簡的初衷了。
不過，組建軍隊這件事情，目前也有一個很大的難題，而且就算組建好了，依舊是沒有錢建城池。
不過也好，最少有了一個計劃了，剩下的只要想辦法解決就行。