在岳謙、季鐸、袁彬等人遇到夜不收的時候，朱祁鈺正在講武堂聚賢閣，召開第二次大明鹽鐵會議。
參加之人依舊是文淵閣大學士、六部尚書、六部各司主事、內承運庫的算盤太監等。
朱祁鈺手中的書，已經在此之前，發了下去，國富論很長很長，朱祁鈺只是就勞動分工、貨幣的作用、商品的價格等五章內容，按照記憶力的內容，根據大明的實際情況，寫了下來。
“參見陛下，陛下圣躬安否？”群臣見禮，朱祁鈺示意諸公平身，而他自己本人坐到了正中央。
朱祁鈺擺了擺手說道：“朕躬安。”
大明的在廷文武，如愿以償，每天都能看到陛下。
在奉天殿、在文華殿、在講武堂、在京營、在王恭廠、在泰安宮。
俞士悅頗為興奮的說道：“陛下，上次三部聯袂，打擊私鹽鹽引，頗有成效，兩浙、兩廣的私鹽鹽引，就查處了三十四萬余引，查沒近四十余家坊刻私鹽鹽引，一百八十余鹽場窩主參與其中。”
朱祁鈺點頭說道：“朕已經看到了俞尚書的奏疏，私鹽鹽引，需要長時間、多次的查處，不是一次兩次，一天兩天就能見到功效。”
大明在未能理解鹽引就是貨幣這個本質的時候，大明的私鹽鹽引，就從來沒有查辦過，地方私鹽鹽引和官方鹽引同時流通，一邊混亂。
這等同于私鑄貨幣。
漢代的時候，晁錯削藩，導致了七王之亂，其中最大的一股勢力，就是漢高祖劉邦，封的吳王劉濞。
吳王劉濞的封國，在蘇西南、皖南、浙北之地，此處產銅，濱海。
劉濞在自己的封國里大肆鑄錢、煮鹽，富碩至極，所有吳國百姓，不納賦稅，卒踐更者一律給予傭值，起兵之時，僅劉濞手中，就有二十萬大軍。
私鑄貨幣，等同謀反，這在歷朝歷代都是規矩。
大明也是如此。
但是大明朝廷，并沒有意識到，其實鹽引，已經等同于貨幣，過去的數十年內，兩廣、浙江、南直隸，湖廣大肆私發鹽引。
而且很多私發鹽引的窩主，也沒有意識到，他們到底在干什么，只是為了方便自己煎鹽，方便水商承兌鹽，才隨意開兌。
不教而誅謂之虐。
三部聯合布政司及地方有司，進行全面盤查此事，是一件長期性的國策。
只要慢慢執行下去，只有再有人大規模私發，那就要梟首、籍家了。
現在只是籍家，沒收非法所得。
內承運庫太監林繡俯首說道：“陛下，內承運庫太監們，得出每年最多可以多發一百三十余萬引鹽引。”
這個數字是海專精計算的數字，是比較準確的。
但是朱祁鈺卻搖頭說道：“鹽引事關民生社稷，尤其是涉及到了邊鎮糧運和鹽場之事，不宜過多超發，就以查抄鹽引為準，大明寶鈔的例子，猶在眼前。”
他繼續說道：“朝廷超發的每一張鹽引，其實都是朝廷向百姓的借貸，朝廷就是債主，我們每超發一張鹽引，超發的鹽引，就需要私鹽場去承擔使用價值。”
“這樣一來，我們就必須將借貸的權力，出借給私鹽鹽場，讓私鹽鹽場的窩主成為債主之一。”
“于國不利，于民不利。”
大明只有一個主人，那就是大明皇帝。