他們是草原上的民族，以放牧打獵為生。
當放牧和打獵都不能維持生活的時候，他們就會選擇入侵大虞來掠奪大虞老百姓的生活物資。
狄族的生存環境并不好，各部落的人數加起來也沒有超過千萬之數。
但是他們游牧民族全民皆兵，戰斗力很強，這一點是大虞的軍隊比不上的。
一直以來，中原地區都是被動防守的一方。
就算是武功最盛的時代，幾次打過去，把人家給打得落花流水，但是派軍隊守在那苦寒之地的成本實在太高了，最后也只能撤回來。
然后過上幾十年，那邊又繁衍出來一個個戰斗力強大的游牧部落，成為中原的心腹之患。
現在狄族十幾個大的部落加在一起總人數超過了五百萬，按照他們強大到可怕的動員能力，可以迅速的拉出十萬以上的騎兵。
必要的時候，可以動員上百萬的牧民加入他們的軍隊。
那是一股可怕的力量。
特別當他們要餓肚子的時候，那力量更加可怕。
所以需要將邊境那些重要的軍寨修整好，加強軍備，提高警惕，阻斷他們南下之路。
這樣的要求當然是有道理的。
可是，卡在了一個問題上。
——錢！
修建軍寨，加強軍械以及糧食的儲備，那需要錢，而且是很多的錢。
而那一筆錢，不是鎮遠大將軍能夠解決的，需要朝廷撥款。
再說得白一點，鎮遠大將軍的那一份奏折，主題就是兩個字——打錢！
附在奏折后面的，有一份清單。
要打贏這一場防守戰，需要多少錢糧，需要多少軍械，需要多少建筑材料，都列得明明白白。
戶部算了一下賬，那份清單上面的東西價值本來就不低了，再加上運輸過去的費用，那得幾百萬兩白銀。
算出那筆賬之后，戶部當時就表示，這個款撥不了，本來財政就很吃緊，哪哪都要花錢，根本就沒有辦法擠出幾百萬的白銀的物資來送到北邊去。
而兵部則表示，這關系到狄族入侵的問題，這個款一定要撥，不撥就會讓大虞陷入到危險的處境中。
戶部掌管著國庫，國家層面的稅負收入都歸戶部所掌管，支出也歸他們掌管。
要他們在計劃之外拿幾百萬兩白銀來開支，確實也很困難——有那筆余錢，哥幾個找個名目花出去，讓自己人分那一塊肥肉不香嗎？干嘛給那些丘八們？
兵部吵著要撥款，則是因為那些物資具體的調度包括運送得由他們兵部來負責，所謂雁過拔毛，這么一頭肥雁，能拔下來的毛可不少。
雙方為這件事情爭吵了一個多月的時間，日前鎮遠大將軍那邊又來了一份奏折，催問這件事情。
慶熙皇帝也很頭疼，就把這兩部尚書都叫到了一塊兒，讓他們今天一定要給出一個方案來。