《安政列國大條約》簽訂！
德川幕府再度喪失一系列國家之主權，同英、法、美、德（德意志關稅同盟）、荷五國修約，同時丹麥、瑞典、奧匈帝國、沙俄四國的貿易代表作為見證者，也一道簽字。
整個條約最重要的便是神戶開港，同時將神戶居留區租借給法國，租期99年，年租五百兩。日本的近畿和西國地區，也被帝國主義列強撞開。作為日本內海的瀨戶內海，已經成為了國際自由航行區。
列祖列宗自三河岡崎城一隅肇基之天下，德川家康披荊斬棘，曝霜被露，才取得的天下，又喪失了一分。真是子孫視之亦不甚惜，舉以予人，如棄草芥。今日割五城，明日割十城，然后得一夕安寢。起視四境，而秦兵又至矣。
井伊直弼簽字的時候，眼淚都差點掉下來。只是強做鎮定，揮筆簽字，簽完之后便棄筆離席，一人獨處，不知做何想法。在他之后簽字的忠右衛門，也是無奈。這買辦真是做得憋屈，人家就沒把你當人看啊。
隨同在側，充當翻譯和隨員的小栗忠順、勝海舟、天野八郎等人，或是掩面，或者沉默，不一而足。
見井伊直弼和忠右衛門把字簽完，一眾列強面色喜悅，開懷不已。尤其是英法兩國，他們這次擭取的利益最大，額爾金和葛羅在處置清國的外交之前，先在幕府這邊撞了一個“開門彩”。
除了神戶被事實上割讓給了法國以外，東海道干線，也即江阪鐵路，英國人如愿以償的獲得了一半的股份。九州干線以及山陽道干線，由幕府居中協調，法國和幕府以及諸侯方面，股本對半開。法國人出資金和技術，幕府出土地和人工，一切均按照江濱鐵路的運營模式處置。
你們以為到此結束了？當然沒有！
條約規定，從此以后，幕府對外國人進入日本國內的限制放松。鐵道沿線七日里范圍內，所有外國人可以自由行動，不論是外交人員，還是普通人員，都不需要再向幕府進行任何的報備。
七日里就是二十七公里，日本南北狹長，這鐵道從北到南，一路鋪設過去，沿線二十七公里都允許外國人自由旅行，幕府沿海還有什么虛實是洋人不知道的？
原本法國人還說要在火車站設置法國站務，這一條被小栗忠順死命阻擋了下來。不然以后每個車站都會有法國駐軍，法國的勢力會快速的侵入到全國各地。
除了這些對幕府而言，絕對算是壞消息的內容外，英法還要求派出礦業勘探和工程人員，協助幕府對全國的礦產資源進行調查。尤其是列強必須且亟需的沿海優質煤礦，以及銅礦和鐵礦，列強都有極大地興趣進行投資。
這到底是協助，還是逼迫，見仁見智吧。
在幕府的極力爭取之下，條約有一些內容還是對幕府有利的。包括列強免除幕府以前尚欠的貸款五百萬英鎊并所生利息，稍候將派員繼續談判對幕府的貸款事宜。貸款數額的大小，以及利息的高低，都可商量。