宋朝的陜西根本就沒有發展工商業的土壤，工商業的基礎甚至還不如“窮堂”呢！
唐朝的長安城好歹是絲綢之路的起點！
而到了宋朝，絲綢之路已經改道了，大頭走海路，還剩下一點小買賣也得繞開西夏這匹惡狼，大多走北道直接去燕云了。
因此在整合好了陜西和河東的軍事力量之后，趙楷就得盡快打出去搶地盤了！
得趁著大家伙的熱乎勁兒沒過去，才能讓他們自帶干糧幫著打仗啊！
所以政事堂和樞密院在整個冬天，都在準備出兵打仗！
現在已經將最終的計劃擬定好了。
根據這份計劃，長安朝廷的兵力將要分成五路，一路入川；一路入荊州；一路東出至廣武山——開封府一線；一路留守河東；一路留守陜西。
其中入川、入荊州兩路預計要動員五萬府兵和兩萬民壯！
東出至廣武山——開封府一線至少要出動十萬大軍和三萬民壯！
其余的兵力則留守河東、陜西，不需要特別的動員，只要輪番服役即可。
而入川這一路的主帥是漢中王趙不試——漢中王入蜀，一聽就知道會成功啊！
入荊州的則是襄陽王趙叔向......趙楷前世里覺得《七俠五義》里面的襄陽王廷牛逼的，所以就把這個名號給了趙叔向，應該也能壯一下聲勢吧？
留守河東的還是代王趙植。
而在長安坐鎮的則是趙楷的十八弟趙榛，他剛剛封了個靈武王，應該會很靈的。
“兵將加上民壯要出動二十萬人......”朝議剛剛開始，趙楷就將出兵規模的問題拿出來討論了，“那么多人，糧餉支出一定很多吧？能夠承擔嗎？”
分了田的府兵自然有自帶部分干糧、騾馬和部分器械上番的義務！但是上番服役的時間是有限的，包括在途中的時間，一年最多就是120天。在這120天內，朝廷需要付出的費用是有限的，但是過了這個期限，就得花錢留人了。
另外，“費用有限”是在不開戰的情況下......戰事一起，那可就是花錢如流水了！
回答這個問題是總管財政支出的左丞相呂頤浩，他當即出列對趙楷道：“官家，南下四川、荊州是不花什么錢的。四川、荊湖北路的各個州府都有積蓄，而且他們又怎敢對抗漢中王、襄陽王所率領的天兵？
因此需要預備的就是東出的軍費，樞密院交給臣等的方略中，這十三萬人都要全額支出軍餉和雇役錢，還要預備犒賞......每個月需要準備價值三十萬貫的財貨備用，打上一年就需要三百六十萬貫！