燕城。
一場戰爭風暴在高麗上空醞釀之時。
趙煦正在全面推動江北發展以及各項改革。
軍隊換裝新式軍服，榴彈炮陸續交付軍中，伴隨軍中官職的更迭，將領統領的士兵數量也對應調整。
政務方面，各州各郡的田產分配以及民兵訓練步入正軌，本州選拔官員的官考也在進行中。
按照他的要求，各州的基建，工坊建設也在陸續展開。
整個江北大地，如同春天的草木，生機勃勃。
當然，在重點抓發展的同時，他沒有忘記外部的危險。
徐克的四院一直在搜集各方面的消息。
“東瀛拉攏北狄加入中土聯盟失敗之后，吳國和東瀛本土都有兵馬調動，當前還不知道他們的目的是什么？”
王府書房，徐克將收集到的情報放在趙煦面前。
這是四院在東瀛的眼線和吳國的眼線送回的消息。
“是嗎？”趙煦微微皺起眉頭。
九江一線當下沒有異動，勢族兵馬調動卻是為何？
最重要的是，東瀛的兵馬也在同步調動，這很詭異。
在他看來，這很有可能是東土聯盟一次集體行動，但是他還不知道其目標是什么？
一時間也想不通，他對徐克說道：“繼續盯著東土聯盟的一舉一動，隨時報告本王。”
“是，殿下。”徐克應了聲，轉身離去。
又過了十日，徐克再次來到王府，面色凝重，“殿下，柴五送來消息，這段時間在高麗與東瀛的海域中，發生了數起東瀛與與高麗漁民的沖突。”
“東瀛派遣使節前往高麗，聲稱有東瀛漁民失蹤，要求高麗交出東瀛漁民，當下還在打嘴仗。”
聞言，趙煦的眼睛瞇了起來。
他來到世界地圖前，將目光投向高麗，“東瀛調遣的軍隊在什么地方。”
“回殿下，在福岡。”徐克道。
趙煦將手拍在高麗的位置，隱隱有了猜測。
他對徐克道：“你去把常威叫來。”
徐克應聲離去，不多時，常威到了書房。
趙煦于是把徐克提供的情況向常威分析了一遍。
“殿下的意思是東土聯盟準備攻打高麗？”常威問道。
趙煦點點頭，“只怕的確如此，否則不能夠解釋東土聯盟近日的兵力調動，以及高麗與東瀛之間突然爆發的沖突。”
他來自當代，對各種各樣的戰爭借口十分熟悉。
東瀛向高麗索要漁民這十分符合戰爭借口，也符合東瀛人的風格。
“可是他們為什么要選擇高麗？”常威有些摸不著頭腦。
在他的意識中，東土聯盟是要對付他們的，而高麗是北狄的附庸過，他們的敵人。
打高麗除了影響燕州對高麗的商貿，其他沒有任何影響。
趙煦搖了搖頭，他沒有責怪常威的短視。
畢竟古代王朝只對自己的附庸國有保護義務。
既然高麗不再是大頌的你附庸國，他們是死是活自然不必關心。
可是常威能這么想，他卻不能這么想。