一石三鳥，一舉多得。
“愛卿所言，確實耳目一新。”
“朕算一下。若養三十萬廂軍，月餉二兩，加上吃飯……愛卿的要求又高，不但要求吃飯，還要求吃飽。這一年就得500萬兩白銀。”
“每年再多支出500萬兩，而且還是年年如此。”
“這筆錢，以前是不走戶政府的。當地地方官攤派和力役就能解決。但現在走戶政府了，就得朝廷花錢。”
“戶政府的攤子越鋪越大，進項卻沒加多少。只怕戶政府不會同意。若由朕內帑出，終究不是這么回事，還需制度化。”
既說制度化，那就是說錢要走戶政府走國庫太倉。
而走戶政府國庫太倉，有天下內外之分，這錢就還得從天朝內弄。
皇帝也是在詢問劉鈺對廖寒輝提出的“淮河加稅”問題的看法。
劉鈺本就對此不是十分熱衷，他覺得不改變所有權這個根本問題，就是修修補補。
而且征稅成本在那擺著，皇帝要征收倒是有手段：一大堆新學學生、手里還有武德宮良家子，以足夠的人才儲備空降兩淮，清查田畝、安插足夠的基層稅吏，進行控制。
長期肯定也會發生“新學生墮落”問題，短期倒是確實能做到一個看似矛盾的巨大成果——加稅的同時，減輕百姓負擔。
這些東西，皇帝深諳平衡之法，自然不可能想不到。
于是劉鈺便道：“戶政府的事，陛下宜與朝廷合議。但淮河尚未治理之前，加稅之事本就不可能，蠲免還差不多。臣以為，這錢，三五年內，還是內帑出為宜。天下非只兩淮。戶政府的錢，不可見底。”
“西南改土歸流、西北移民，此二項，非臣所擅手段能做的。民間資本不可能往這邊投錢的，商人趨利，西南西北事，還是要靠朝廷推動。”
“臣所擅者，也只有鯨海南洋，此等可以商人取利之處。”
“至于說一年多出五百萬兩，算不算冗兵之政……臣以為，有事做，就不是冗兵。”
“淮若能治，除大江大河之外，還有何處治不得？這倒是與海軍異曲同工。”
“若不用，便是冗兵。若用，便不是。”
皇帝嗯了一聲，心道海軍是不是冗兵，朕心里是有數的。日后真要是得了南洋身毒之利，料想太子也未必愚鈍至斯，這你倒不用擔心過甚。
思慮一陣后，皇帝又問道：“若真將漕米寄于南洋臺灣，愛卿覺得，每年可以遷走多少人？安置多少災民？”
劉鈺早就盤算過。
既然是民間資本參與的下南洋和“以工代賑”，那么其實按照奴隸貿易的思維來考慮數量就行。
南洋的香料其實已經差不多到頂了，人體四液學說在歐洲退潮之后，香料用的不是那么多了。
稻米種植園、靛草種植園、棉花種植園、咖啡種植園，這些東西，才是南洋將來發展的關鍵。