蘇縉和薛常青等將領聞言，俱都心中一震。
此等對士兵的優厚撫恤可以說在整個東洲也沒有任何國度能夠辦到。‘
不過從這點上也能夠看出劉鈞對士兵的重視。
這也難怪平日里士兵們對劉鈞如此擁護了。
“是，殿下。”三人同聲道。
李然躬身后，說道道：“殿下，臣以為，這撫恤金當按年發放，一來，可以減少財政上的壓力，二來，一次發清，難免會有些不肖子孫揮霍無度，以致其家生活短暫富裕，長久又致清貧，也能夠避免其族中之人覬覦，給戰死士兵親眷告狀之時間。”
劉鈞聞言沉思了一會兒，覺得李然說的也有道理。
只是他擔心如此一來會引起士兵親眷的質疑。
而且夜長夢多，就怕之后的官員會行克扣之事。
衡量之下，他道：“按年發放，時間太久，太易生變，這樣，先一次性發放十年的撫恤金，后面的則按年發放，針對每個戰死士兵的家庭，你們要登記造冊。”
兩個方法折中，眾人都無異議，紛紛點頭。
交代了撫恤士兵之事，劉鈞繼續道：“外四府既已收回，當即全力恢復生產，接下來府衙和軍隊要負擔起來，將近期招攬的三百余萬新流民編成農建營入駐外四府，對原本外四府之民欲回去的，則將原本田畝歸還。”
李然等府衙官員聞言，默默記住。
“軍隊方面，當前最重要的是守護東陽關，其次則是繼續推行軍改，戰事已結束，下階段的征兵當改為義務兵制，不再推行募兵制。”劉鈞說道。
穿越以來，他漸漸感覺到募兵制的弊端。
所謂募兵不過是拿銀子打仗。
士兵在戰場上的搏殺是為了銀子。
由于是募兵制，所以榮朝的士兵戰死是沒有撫恤金的。
因為這是一錐子買賣，所以順風仗還行，一旦遇到逆風仗。
為了保命，士兵逃亡的概率很大。
這次北征，景州軍隊打的完全是順風仗，所以士兵還算安定。
但是在陳憲的第一軍，這個問題表現的比較突出。
山區行軍和后來的抵擋扶余人。
雖然大部分士兵基于對土地完整的激情而奮勇作戰。
但還是有小部分士兵在戰場上耍滑頭。
而在梁州對叛逆的圍剿中，這個情況更加明顯。
因為對外州沒有歸屬感，景州士兵作戰情緒不高。
此次，他拿出大筆銀子撫恤就是為了義務制鋪路。
讓他們士兵們明白，他們和軍隊之間不是簡單的雇傭關系。
他們走上戰場還是為了家國利益。
當然，除了金錢方面的，今后他還要加強對士兵的教育，在思想上也提高戰斗力。
“是，殿下。”薛常青和蘇縉點了點頭。
他們二人都已經了解了這項新制。
雖說無論義務制還是募兵制士兵的軍餉都是一樣。
但這個字的意義不一樣，進入軍隊后，士兵們的思想自然也不一樣了。
“殿下，此次扶余之戰，俘虜了十八萬扶余兵，不知當如何處置？”蘇縉問道。
“你以為如何？”劉鈞問道。
“扶余人劫掠了不少景州百姓進入扶余國，末將以為可以用這些士兵換回景州百姓。”蘇縉道，這是他早就想好的辦法。